Δ.Ε.Ε.Π ΝΔ ΚΑΣΤΟΡΙΑΣ

Μοσχάτο, 26 Ιουλίου 2019

Α. Επιτελικό Κράτος

1.  Γιατί επιλέξατε ως πρώτο νομοσχέδιο το επιτελικό κράτος; 
 
Tο νομοσχέδιο για το επιτελικό κράτος αποτελεί θεσμική τομή για το ελληνικό κράτος και θεμέλιο για την επόμενη μέρα της Ελλάδας. Συγκεντρώνει όλες τις διάσπαρτες διατάξεις των τελευταίων 40 ετών για την οργάνωση της κυβέρνησης και της κεντρικής διοίκησης, δημιουργεί νέους θεσμούς και θέτει νέους κανόνες για τη λειτουργία του κράτους. Επικεντρώνεται στην ανάκτηση της εμπιστοσύνης των πολιτών στους κρατικούς θεσμούς και τη βελτίωση της επαφής τους με το κράτος, έτσι ώστε όλοι οι πολίτες να εξυπηρετούνται με ταχύτητα, διαφάνεια και χωρίς να ταλαιπωρούνται από τη γραφειοκρατία.

2.  Ποια είναι όμως τα άμεσα αποτελέσματα τα οποία θα πρέπει να περιμένουμε; 

To νομοσχέδιο θα επιφέρει πολλές θετικές αλλαγές τόσο βραχυπρόθεσμα όσο και μακροπρόθεσμα στη λειτουργία του κράτους. Ενδεικτικά, αναφέρουμε τρεις θετικές μεταβολές που δείχνουν την κατεύθυνση στην οποία πηγαίνουμε:
1) Με το νομοσχέδιο επέρχεται μείωση των θέσεων Γενικών Γραμματέων από 93 σε 58 με εξοικονόμηση 1,8 εκατ. ευρώ ετησίως.
2) Στο πλαίσιο της αποκομματικοποίησης, διατηρούνται οι γενικοί διευθυντές που τοποθετήθηκαν από την προηγούμενη κυβέρνηση.
3) Σε ό,τι αφορά τις Ειδικές Γραμματείες ΣΔΟΕ, ΣΕΠΕ και Επιθεωρητών Περιβάλλοντος, επίσης στο πλαίσιο της αποκομματικοποίησης και της εμπιστοσύνης στους δημόσιους υπαλλήλους, καταργείται η θέση του Γενικού Γραμματέα και την ευθύνη/αρμοδιότητα αναλαμβάνει ο Γενικός Διευθυντής.

3.  Ακολουθούν οι βασικές τομές που φέρνει το νομοσχέδιο: 

- Αλλάζει ολόκληρο το μοντέλο διακυβέρνησης της χώρας. Το Υπουργικό Συμβούλιο δεν θα είναι πλέον ένα συλλογικό όργανο που θα νομιμοποιεί ειλημμένες αποφάσεις, αλλά θα συνέρχεται τακτικά και θα παράγει ένα συνεκτικό επιχειρησιακό κυβερνητικό σχέδιο το οποίο θα υλοποιούν τα αρμόδια υπουργεία.
- Θεσμοθετείται Εθνική Αρχή Διαφάνειας, που θα ενσωματώνει τις διάσπαρτες σήμερα δομές ελέγχου για την αντιμετώπιση της δημόσιας και ιδιωτικής διαφθοράς, όπως το Σώμα Επιθεωρητών - Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης, τον Γενικό Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης, τους Επιθεωρητές Υγείας και τους Επιθεωρητές Δημοσίων Έργων.
- Η πορεία του Κυβερνητικού έργου θα παρακολουθείται από κεντρική δομή της Προεδρίας της Κυβέρνησης, όπως συμβαίνει σε όλα τα προηγμένα διοικητικά συστήματα. Αυτό θα γίνεται μέσα από το ηλεκτρονικό σύστημα “Μαζί”, ώστε αφενός να καταπολεμώνται τα προβλήματα που προκαλούν οι πολλαπλές συναρμοδιότητες και αφετέρου να αντιμετωπίζονται άμεσα και ριζικά οι καθυστερήσεις στις κυβερνητικές δράσεις. Επίσης, προβλέπονται Επιτροπές Εργασίας, κάτω από το επίπεδο του Υπουργικού Συμβουλίου, οι οποίες θα προετοιμάζουν τα θέματα της ατζέντας.
- Αντιμετωπίζεται η κακονομία και η πολυνομία, σε δύο επίπεδα: άμεσα με ένα γενναίο πρόγραμμα απλοποίησης και κωδικοποίησης της υφιστάμενης νομοθεσίας και για τη μελλοντική νομοθεσία, με την εισαγωγή ενός πλέγματος κανόνων καλής νομοθέτησης, που θα ελέγχουν τη μέχρι σήμερα ανεξέλεγκτη παραγωγή νόμων.
- Καταπολεμάται η κομματικοποίηση στο δημόσιο. Η κυβέρνηση Μητσοτάκη εμπιστεύεται τη διοίκηση καθιερώνοντας υπηρεσιακό γενικό γραμματέα σε κάθε υπουργείο. Αυτός θα επιλέγεται αποκλειστικά με διαδικασίες ΑΣΕΠ, χωρίς καμία εμπλοκή της πολιτικής ηγεσίας. Θα προέρχεται από τα στελέχη του δημοσίου τομέα, και θα διαχειρίζεται όλες τις δαπάνες και το προσωπικό του υπουργείου, ενώ θα έχει και τον συντονισμό των δημοσίων πολιτικών. Υποψήφιος δημόσιος υπάλληλος θα απαγορεύεται να έχει αποσπαστεί σε κόμμα ή να έχει διατελέσει κομματικός Γενικός Γραμματέας πέντε χρόνια πριν την αίτηση.
- Περιορίζεται δραστικά η γραφειοκρατία: πλέον όλες οι ατομικές διοικητικές πράξεις θα εκδίδονται όχι από τον Υπουργό ή τον Γενικό Γραμματέα αλλά από τον αρμόδιο Γενικό Διευθυντή, ώστε πλέον να απαιτούνται πολύ λιγότερες υπογραφές και χρόνος διεκπεραίωσης.
- Εισάγονται για πρώτη φορά στην Ελλάδα κανόνες αμεροληψίας σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης -Υπουργούς, Υφυπουργούς, Γραμματείς και Διοικητές ΔΕΚΟ- με κωλύματα και ασυμβίβαστα που αφορούν όχι μόνο την περίοδο που κάποιος υπηρετεί σε δημόσια θέση αλλά και μετά την αποχώρησή του.

Β. Το σχέδιο για τον τουρισμό 

1. Ο Πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης επισκέφθηκε χθες το Υπουργείο Τουρισμού. Ποιες είναι οι επισημάνσεις και οι κατευθυντήριες γραμμές που δόθηκαν από τον Πρωθυπουργό; 

Ο κ. Μητσοτάκης υπογράμμισε ότι  ολόκληρη η κοινωνία και η οικονομία περιμένουν πολλά από το Υπουργείο αυτό, καθώς ο τουρισμός αφενός αποτελεί τον μεγαλύτερο κλάδο της χώρας και αφετέρου μπορεί να αξιοποιήσει τα αναμφισβήτητα συγκριτικά πλεονεκτήματα της Ελλάδας, που σε έναν βαθμό παραμένουν αναξιοποίητα. Η χώρα χρειάζεται ένα μακροπρόθεσμο σχέδιο για τον τουρισμό του μέλλοντος, που θα δίνει έμφαση στην ανταγωνιστικότητα, την καινοτομία, αλλά και τη βιωσιμότητα. Δεν νοείται, άλλωστε, τουριστικό προϊόν στην Ελλάδα που να μη βάζει την προστασία του περιβάλλοντος σε απόλυτη προτεραιότητα. Το σχέδιο αυτό θα έχει εκπονηθεί εντός του επόμενου εξαμήνου σε συνεργασία με τους φορείς του τουρισμού. Είναι δε αναγκαίο το Υπουργείο Τουρισμού να συνεργάζεται με πολλά άλλα Υπουργεία για να υλοποιεί σημαντικές στρατηγικές δράσεις που αφορούν στον τουρισμό. Είναι ανάγκη να γίνουν, επιτέλους, στη χώρα μας όσα δεν έχουν γίνει ποτέ ως σήμερα. Γι’ αυτό ακριβώς τίθενται ξεκάθαρα χρονοδιαγράμματα και στόχοι. Έτσι ώστε να κάνουμε την Ελλάδα αυτό που πραγματικά της αξίζει, πρωτίστως για τους Έλληνες, αλλά και για τους επισκέπτες της που ανέρχονται ετησίως σε  δεκάδες εκατομμύρια.

2. Ποιοι ειδικότερα είναι οι άμεσοι και μεσοπρόθεσμοι στόχοι που τέθηκαν κατά τη σύσκεψη;

Στη διάρκεια της σύσκεψης τέθηκαν και εξειδικεύτηκαν πέντε στόχοι και ορίστηκαν συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα για την επίτευξή τους. Αφορούν:
-Την κατάρτιση -σε συνεργασία με τον ΣΕΤΕ και το Ξενοδοχειακό Επιμελητήριο Ελλάδος (ΞΕΕ)- στρατηγικού σχεδίου τουρισμού με έμφαση στην ανταγωνιστικότητα, τη βιωσιμότητα και την καινοτομία.
-Την αναβάθμιση της τουριστικής εκπαίδευσης στην Ελλάδα, με στόχο την παροχή τουριστικής εκπαίδευσης υψηλών προδιαγραφών, η οποία θα προσελκύει Έλληνες, αλλά και ξένους φοιτητές από όλον τον κόσμο.
-Την απλοποίηση των αδειοδοτήσεων, σε συνεργασία με το Υπουργείο Ανάπτυξης, προκειμένου να υπάρξει μείωση των δεκάδων γραφειοκρατικών βημάτων που απαιτούνται σήμερα για την αδειοδότηση μιας τουριστικής μονάδας.
-Την αποτελεσματική τουριστική προβολή μέσω σύμπραξης του ΕΟΤ με τον ιδιωτικό τομέα (Marketing Greece)
-Τη ρύθμιση του πλαισίου των βραχυχρόνιων μισθώσεων μετά το τέλος της τρέχουσας τουριστικής περιόδου. Οδηγός για το νέο ρυθμιστικό πλαίσιο θα είναι η διαφάνεια στις συναλλαγές, η προστασία των χρηστών αυτών των υπηρεσιών, η διασφάλιση του ανταγωνισμού στον τουριστικό κλάδο και η δίκαιη κατανομή των φορολογικών βαρών.

Γ. Ελληνικό

1. Ο Πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης είχε χτες στο Μέγαρο Μαξίμου συνάντηση με τον κ. Σπύρο Λάτση. Ποιο μήνυμα εκπέμπει με τέτοιες συναντήσεις; 

Ο Πρωθυπουργός συναντάται -και συναντάται φανερά και επίσημα- με μεγάλους επενδυτές που είτε ξεκίνησαν είτε θέλουν να ξεκινήσουν επενδύσεις στην Πατρίδα μας. Το μήνυμα είναι ξεκάθαρο: οι ιδεοληψίες και γραφειοκρατικά εμπόδια του χτες που είτε απέτρεπαν, είτε καθήλωναν επενδύσεις στην Πατρίδα μας τελειώνουν. Είναι απόλυτη προτεραιότητα της νέας Κυβέρνησης να επιταχυνθούν οι διαδικασίες για να ξεκινήσει η υλοποίηση της επένδυσης στο Ελληνικό.Γι αυτό και προχωρούν τα απαραίτητα βήματα για τη σημαντική αυτή επένδυση, τηρώντας τις δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί για να αρθούν το ταχύτερο δυνατόν όλα τα εμπόδια που καθυστέρησαν την έναρξη του τόσο επωφελούς για τη χώρα έργου.