Αναγνώστες

Σάββατο 24 Αυγούστου 2019

Μοσχάτο, 24 Αυγούστου 2019

Α. Η επίσκεψη του Πρωθυπουργού στο Παρίσι

1. Πως αποτιμάτε το αποτέλεσμα της επίσκεψης του Πρωθυπουργού στο Παρίσι;
 
Η συνάντηση στα Μέγαρο των Ηλυσίων έγινε σε εξαιρετικό κλίμα. Διήρκεσε πάνω από μιάμιση ώρα και οι δύο ηγέτες συζήτησαν στα γαλλικά, χωρίς διερμηνεία για όλα τα κρίσιμα ζητήματα. Διαπιστώθηκε συναντίληψη σε πολλά ζητήματα. Είναι χαρακτηριστικό το γεγονός ότι ο κ. Μακρόν, αναφερόμενος στις προκλήσεις της Τουρκίας στην κυπριακή ΑΟΖ δήλωσε: «Δεν θα δείξουμε την παραμικρή αδυναμία στον τομέα αυτόν». Τόσο ο κ. Μητσοτάκης , όσο και ο Πρόεδρος Μακρόν τόνισαν την έμφαση που δίνουν στην ανάπτυξη. Ο Πρωθυπουργός ανέπτυξε το σχέδιο της κυβέρνησης για τη μείωση του φόρου στις επιχειρήσεις από το 28% στο 24% το 2020 -για τα εισοδήματα του 2019- και στη συνέχεια στο 20% το 2021 για τα εισοδήματα του 2020 και απηύθυνε πρόσκληση στους Γάλλους επιχειρηματίες να επενδύσουν στην Ελλάδα ώστε να βρεθούν μπροστά από τις εξελίξεις. Εξέφρασε, επίσης, της βούλησή του, η Ελλάδα να βρεθεί στην πρώτη γραμμή της προσπάθειας στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ώστε ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Πολιτικής Προστασίας (RescEU) να αποκτήσει τις μόνιμες, σταθερές και αναγκαίες δομές που χρειάζεται, για να συνδράμει σε έκτακτες καταστάσεις όπως οι πυρκαγιές. Οι δύο ηγέτες συμφώνησαν για στενή συνεργασία απέναντι στις μεγάλες προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Ευρωζώνη, για τον ενιαίο προϋπολογισμό, για την ανάγκη η Ευρώπη να φυλάσσει αποτελεσματικά τα σύνορά της και να δείχνει ουσιαστική αλληλεγγύη στην αντιμετώπιση του προσφυγικού προβλήματος. Σημαντικό είναι και το γεγονός  ότι ο Γάλλος Πρόεδρος αποδέχθηκε την πρόταση του Πρωθυπουργού να έρθει από το Λούβρο και να εκτεθεί, στο πλαίσιο των εορτασμών για τα  200 χρόνια από την Ελληνική Επανάσταση, η μετόπη  από τη νότια όψη του Παρθενώνα.

Β. Για πρωτογενή πλεονάσματα

1. Τελικά, τι θα κάνετε σε ό,τι αφορά το αίτημα για μείωση του στόχου ως προς τα πρωτογενή πλεονάσματα;

Έχουμε, ήδη, θέσει το ζήτημα και με την επιστολή του υπουργού Οικονομικών κ. Σταϊκούρα, στο πλαίσιο της ενισχυμένης εποπτείας, αλλά και στις διμερείς και διεθνείς επαφές που κάνει ο Πρόεδρος και Πρωθυπουργός, αναπτύσσοντας το μεταρρυθμιστικό σχέδιο και το χρονοδιάγραμμα που έχουμε θέσει. Κάνουμε όλα όσα χρειάζονται για να επιτύχουμε πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ, το 2019 -κάτι που το αμφισβητούσαν και οι ειδικοί της Κομισιόν στις τελευταίες εκθέσεις τους  -έτσι ώστε να ανακτήσουμε την αξιοπιστία μας ως χώρα και να πείσουμε τους εταίρους μας.  Όπως ακριβώς τονίζαμε προεκλογικά, σε πρώτη φάση, βάλαμε σε εφαρμογή το μεταρρυθμιστικό σχέδιό μας και επιδιώκουμε την ανάκτηση της αξιοπιστίας της χώρας μας. Επιδίωξή μας είναι η μείωση του στόχου για τα πλεονάσματα από το 2021, αφού πρώτα αποδείξουμε τη μεταρρυθμιστική στρατηγική μας και ανακτήσουμε την αξιοπιστία της χώρας. 

2. Αφού η μείωση του στόχου για τα πλεονάσματα πάει για μετά το 2020, τι θα γίνει με τις μειώσεις φόρων;

Ήδη αναγγείλαμε ότι θα έχουμε την πρώτη μείωση φόρου στις επιχειρήσεις από το 28% στο 24% κατά το 2020 για τα εισοδήματα του 2019. Και αυτό έχουμε το δημοσιονομικό περιθώριο να το κάνουμε. Όσον αφορά τα φυσικά πρόσωπα, η πρώτη μείωση θα αφορά τον εισαγωγικό φορολογικό συντελεστή, στο 9%. Ήδη το οικονομικό επιτελείο έχει ξεκινήσει τις συζητήσεις με τα Υπουργεία για την κατάρτιση του Προϋπολογισμού του επόμενου έτους. Και ένα από τα βασικά ζητήματα είναι οι επισκοπήσεις δαπανών -οι οποίες αποκαλύπτουν από τα κάτω προς τα πάνω, πού μπορεί να υπάρξει περικοπή, χωρίς μείωση των δημοσίων υπηρεσιών προς τους πολίτες- αλλά και ο περιορισμός των οροφών των Υπουργείων σε πιο ρεαλιστικά επίπεδα.

Γ. Για Μάτι 

1. Ποιο είναι το βασικό μήνυμα που θέλησε να στείλει με την χθεσινή επίσκεψή του στο Μάτι, ο Πρωθυπουργός.

Ο Πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης επισκέφθηκε την περιοχή προκειμένου να μεταφέρει το μήνυμα ότι το Μάτι θα ξαναζήσει, ότι η κυβέρνηση αντιλαμβάνεται ως υποχρέωσή της να κάνει ό,τι είναι δυνατό για να επιστρέψει η ζωή στην περιοχή στους καθημερινούς ρυθμούς της. Και βέβαια το μήνυμα ότι το κράτος μπορεί να λειτουργήσει με διαφορετικό τρόπο, με το ίδιο δυναμικό και τα ίδια κονδύλια, φτάνει να υπάρχουν οι κατάλληλοι άνθρωποι στην κατάλληλη θέση. Σε λιγότερο από ένα μήνα ολοκληρώθηκε η διαδικασία καθαρισμού του οικοπέδου στο Μάτι όπου είχαν μεταφερθεί 85.000 κυβικά μέτρα καύσιμης ύλης μετά την τραγωδία της 23ης Ιουλίου 2018. Αποδείχτηκε τελικά ότι αυτό ήταν πολύ πιο εύκολο από ό,τι φαινόταν, αλλά έπρεπε κάποιος να ασχοληθεί. Είναι, μάλιστα, σημαντικό το γεγονός ότι το έργο αυτό έγινε χωρίς να επιβαρυνθεί το Ελληνικό Δημόσιο ούτε με ένα ευρώ, ενώ πριν υπήρχε μια σύμβαση ύψους 700.000 ευρώ που δεν συμπεριλάμβανε τη μεταφορά. Εξίσου σημαντικό είναι να γνωρίζουμε ότι όταν θέτουμε συγκεκριμένα χρονοδιαγράμματα, αυτά θα τηρούνται. Τα αυτονόητα θα γίνονται, έτσι ώστε ο πολίτης να αισθάνεται ότι το κράτος είναι παρών εκεί που πρέπει να είναι παρών.

2. Τι γίνεται, όμως, με τα ευρύτερα προβλήματα που αντιμετωπίζει το Μάτι;

Κάναμε τρία πράγματα. Πρώτον, έγιναν γρήγορα όσα απαιτούνταν, ώστε να έχουν την απαραίτητη θεραπεία οι εγκαυματίες για ό,τι δεν καλυπτόταν από τον ΕΟΠΥΥ. Δεύτερο, απαλλάξαμε τους πυρόπληκτους από τον ΕΝΦΙΑ για πέντε χρόνια. Και τρίτο, έχουμε ήδη ζητήσει από το ΤΕΕ να εκπονήσει το σχέδιο της νέας χωρικής ανάπτυξης του Ματιού εντός ενός έτους. Υπάρχει, όμως, και προσφορά από μεγάλα πανεπιστήμια του εξωτερικού να συνεργαστούν στο σχεδιασμό έτσι ώστε να γίνει ένας πρότυπος οικισμός. Προχωράμε στη σύσταση μιας μη κερδοσκοπικής εταιρίας με τη συμμετοχή των Δήμων, της Περιφέρειας, αλλά κυρίως της κοινωνίας των πολιτών, ώστε να σηματοδοτήσουμε και με αυτόν τον τρόπο ένα νέο μοντέλο ανάπτυξης που θα έρχεται από τα κάτω προς τα πάνω.

3. Ποιες είναι οι βασικές εκκρεμότητες που παραμένουν και τι σχεδιάζετε;

Υπάρχουν τρία ακόμη βασικά ζητήματα. Το ένα είναι να δοθεί παράταση στην αναστολή των πλειστηριασμών, των κατασχέσεων και των εξώσεων, που λήγει τέλος Σεπτεμβρίου. Θα δοθεί αναστολή μέχρι 31.7.2020. Το δεύτερο αφορά στην παράταση της προθεσμίας για στεγαστική συνδρομή, η οποία έχει λήξει ήδη και θα παραταθεί μέχρι 31/12/2019. Και το τελευταίο αφορά περιπτώσεις, όπου υπήρχε καταστροφή μιας περίφραξης σε έναν χώρο, που δεν υπήρχε κτίσμα ή καταστροφή κτίσματος. Αυτά είναι τα τρία συγκεκριμένα πράγματα, τα οποία θα τα δρομολογήσουμε άμεσα.

4. Προεκλογικά λέγατε ότι θα αναμορφώσετε την Πολιτική Προστασία. Το ξεχάσατε;

Θεωρούμε ως πρώτη υποχρέωση του κράτους την προστασία της ζωής και της περιουσίας των πολιτών. Για το σκοπό δεσμευτήκαμε, ανάμεσα στα άλλα, να προχωρήσουμε και σε έναν συνολικό επανασχεδιασμό της Πολιτικής Προστασίας. Είμαστε έτοιμοι και –όπως ανακοίνωσε ο Πρωθυπουργός- θα το κάνουμε  αμέσως μετά την αντιπυρική περίοδο. Παράλληλα, βέβαια, θα θέσουμε σε εφαρμογή δράσεις πρόληψης στα δάση μας.

Δ. Δ.Ε.Η.

1. Τι θα κάνετε σε ό,τι αφορά τα προβλήματα που αντιμετωπίζει η ΔΕΗ; 
Η Δ.Ε.Η. ήταν ίσως η μεγαλύτερη ωρολογιακή βόμβα που άφησε η προηγούμενη Κυβέρνηση. Μέσα σε τέσσερα χρόνια κατάντησε την εταιρία από βασικό αναπτυξιακό πυλώνα σε μια ουσιαστικά χρεωκοπημένη εταιρεία. Ενώ το 2014 είχε κέρδη 90 εκατομμύρια το 2018 έκλεισε με ζημιές 900 εκατομμύρια. Η χρηματιστηριακή αξία της τον Οκτώβριο του 2014 ήταν 1,9 δις. ευρώ και σήμερα είναι μόλις 0,3 δις ευρώ. Μία εταιρεία η οποία το 2014 είχε περίπου 2 δις κεφαλαιοποίηση,  τώρα βρίσκεται περίπου στο 1/7 από αυτή την κεφαλαιοποίηση. Το λειτουργικό περιθώριό της μειώθηκε κατά 64% και η χρηματιστηριακή της αξία κατά 84%, ενώ τα ληξιπρόθεσμά της υπερτριπλασιάστηκαν. Και όλα αυτά γιατί η προηγούμενη Κυβέρνηση δεν υιοθέτησε το σχέδιο που υπήρχε της “μικρής” Δ.Ε.Η., κατέληξε σε μία “κουτσή” Δ.Ε.Η. και έσυρε τη χώρα σε ένα πλαίσιο χωρίς Δ.Ε.Η. Σε ό,τι αφορά την κάλυψη των αναγκών της Δ.Ε.Η. θα βάλουμε μπροστά το άλογο και όχι το κάρο. Η νέα διοίκηση έχει την ευθύνη, σε συνεργασία με το αρμόδιο Υπουργείο, να εφαρμόσει ένα σοβαρό πλάνο αναδιάρθρωσης της εταιρείας, ώστε να σταθεί στα πόδια της, με όσες αναγκαίες προσαρμογές χρειάζονται. Υπάρχουν διάφοροι τρόποι για να βρει ρευστότητα μια εταιρεία σαν τη Δ.Ε.Η.. Θα εξετάσουμε όλες τις επιλογές. Αν προτείνει η διοίκηση αύξηση στα τιμολόγια, εμείς θα εξαντλήσουμε κάθε εναλλακτική και κάθε περιθώριο ώστε να μείνουμε πιστοί στη δέσμευση του Πρωθυπουργού στις προγραμματικές δηλώσεις και του αρμόδιου Υπουργού, ότι δεν θα υπάρξουν αυξήσεις στα τιμολόγια.

Ε. Ασφαλιστικό

1.Πως σχολιάζετε τις αντιδράσεις απέναντι στα σχέδιά σας για την επικουρική σύνταξη;

Υπάρχει σήμερα η πεποίθηση πολλών νέων ανθρώπων ότι δεν θα πάρουν ποτέ σύνταξη. Κάποιοι πιστεύουν ότι δεν χρειάζεται να ασφαλίζονται, δεν χρειάζεται να πληρώνουν ασφαλιστικές εισφορές και προτιμούν να δουλεύουν μαύρα. Είναι μια λανθασμένη τακτική και δεν μας πάει μακριά. Εμείς τι λέμε; Ότι με τον δεύτερο πυλώνα για τους νέους ασφαλισμένους, αυτούς που θα μπουν στην ασφάλιση, μετά την εφαρμογή του νέου Ασφαλιστικού, εξασφαλίζουμε, όχι μόνο ότι θα πάρουν επικουρική σύνταξη, αλλά και ότι η σύνταξη αυτή θα είναι σημαντικά αυξημένη. Για παράδειγμα, κάποιος ο οποίος πλήρωνε  6-7% εισφορά, θα έπαιρνε σήμερα μέση επικουρική σύνταξη, μετά από 40 χρόνια, περίπου 170 με 180 ευρώ. Με το σύστημα που προτείνουμε για τον δεύτερο πυλώνα -που είναι κεφαλαιοποιητικό - θα παίρνει με ένα μέσο μισθό -που είναι περίπου στα 1.200 ευρώ- γύρω στα 500 ευρώ.

ΣΤ. Νομοσχέδιο για τα προσωπικά δεδομένα

1. Γιατί ήρθε εσπευσμένα το νομοσχέδιο για τα προσωπικά δεδομένα;

Η Ελλάδα μαζί με την Σλοβενία είναι οι μόνες χώρες που δεν ενσωμάτωσαν στο εθνικό Δίκαιο  -εντός της προθεσμίας που είχε τεθεί- την Οδηγία 680/2016 για την Προστασία των Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα. Μπροστά στην αδράνεια αυτή της προηγούμενης κυβέρνησης, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κάλεσε το Δικαστήριο της Ε.Ε. να επιβάλει στην Ελλάδα, οικονομικές κυρώσεις με την μορφή κατ’ αποκοπή ποσού ποσό  ύψους 1.310.000 ευρώ  και επιπλέον 5.287,50 ευρώ ημερησίως για κάθε ημέρα μετά τη λήξη της προθεσμίας μεταφοράς της Οδηγίας στο εθνικό δίκαιο. Αυτός ήταν ο ένας από τους λόγους της σπουδής που επιδεικνύουμε. Ο άλλος αφορά στο γεγονός ότι οι Έλληνες πολίτες μέχρι σήμερα παρέμεναν εκτεθειμένοι ως προς την διασφάλιση των προσωπικών δεδομένων τους, καθώς το προηγούμενο νομοθετικό πλαίσιο ήταν ελλιπές. Προωθούμε λοιπόν μια ρύθμιση - ασπίδα για τα προσωπικά, ιατρικά και εργασιακά δεδομένα των Ελλήνων. 

2. Πως προστατεύονται τα δικαιώματα των πολιτών; 

Πρώτα από όλα θεσμοθετείται Κομβική Υπεύθυνος Προστασίας Δεδομένων, που θα επιβλέπει, θα παρακολουθεί και θα συμβουλεύει τους οργανισμούς και τα πρόσωπα που χειρίζονται προσωπικά δεδομένα για την ορθή τήρηση του κανονισμού. Προβλέπονται, επίσης, με λεπτομέρεια οι διατάξεις που αφορούν την Εποπτική Αρχή και τη λειτουργία της, που θα επιβλέπει την εφαρμογή της νέας νομοθεσίας. Το νέο πλαίσιο παρέχει τη δυνατότητα στους πολίτες να έχουν μεγαλύτερο έλεγχο όσον αφορά τα προσωπικά τους δεδομένα, ενώ μπορούν επίσης να ζητήσουν από εταιρίες που τα χρησιμοποιούν να τα διαγράψουν. Επίσης προβλέπονται διατάξεις που αφορούν στην απαγόρευση επεξεργασίας γενετικών δεδομένων για σκοπούς ασφάλισης υγείας και ζωής, στην υποχρέωση συγκατάθεσης ανηλίκου ή του νόμιμου εκπροσώπου του, αν ο ανήλικος είναι κάτω των 15 ετών όταν υπάρχει επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, στη διαβίβαση δεδομένων από δημόσιους φορείς κ.’α.

3. Ποια είναι τα οφέλη για τους πολίτες, τις επιχειρήσεις και το Κράτος;

Το νομοσχέδιο προστατεύει τους πολίτες και επιφυλάσσει σημαντικά οφέλη τόσο για τις επιχειρήσεις όσο και για το Κράτος, καθώς βάζει τέλος στα νομικά κενά και την αβεβαιότητα ως προς τη σύννομη συλλογή, επεξεργασία, διατήρηση, διακίνηση, αξιοποίηση και καταστροφή των δεδομένων. Παράλληλα, αποκαθιστά τις στρεβλώσεις του ανταγωνισμού από την ασύμμετρη εφαρμογή ενωσιακών κανόνων και εθνικών διατάξεων. Βοηθά στην ισόρροπη προάσπιση αφενός του δικαιώματος στην έκφραση και την πληροφόρηση και αφετέρου της προαγωγής της οικονομικής ανάπτυξης και της επιχειρηματικής δραστηριότητας.

Σάββατο 10 Αυγούστου 2019

Για πρωτογενή πλεονάσματα 

1.Ο Πρωθυπουργός είχε χτες συνάντηση με τον Γάλλο υπουργό Οικονομικών, ενώ τα πρώτα ταξίδια του θα γίνουν στη Γερμανία και την Ολλανδία. Έχουν σχέση οι επαφές αυτές με την επιδίωξή σας για μείωση των στόχων ως προς τα πρωτογενή πλεονάσματα;

Επιθυμούμε πιο ρεαλιστικά πρωτογενή πλεονάσματα, πιο ρεαλιστικούς στόχους, σε συνδυασμό με ένα μεταρρυθμιστικό πρόγραμμα ελληνικής ιδιοκτησίας. Αυτό επαναλαμβάνουμε σε όλους τους εταίρους μας. Και αυτό θα υπογραμμίσει ο Πρωθυπουργός κατά τις επισκέψεις του στη Γερμανία και την Ολλανδία, δύο χώρες οι οποίες παραδοσιακά ήταν αρκετά αυστηρές με τα ελληνικά προγράμματα. Επισημαίνουμε ότι με πιο ρεαλιστικά πρωτογενή πλεονάσματα, συνδυασμένα με ένα τολμηρό μεταρρυθμιστικό πρόγραμμα ελληνικής ιδιοκτησίας, θα έχουμε υψηλότερη ανάπτυξη. Και η υψηλότερη ανάπτυξη είναι προς το καλό όλων. Και των δανειστών και της Ελλάδας. Προβάλλουμε, ταυτόχρονα, την ανάκτηση της αξιοπιστίας της χώρας μας και την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης των αγορών στις αναπτυξιακές προοπτικές της οικονομίας μας. Επικαλούμαστε, για το σκοπό αυτό, την πρόσφατη δημοπρασία εντόκων γραμματίων τρίμηνης διάρκειας με επιτόκιο 0,095%, από 0,23% που ήταν στην αντίστοιχη δημοπρασία της 10ης Ιουλίου, τη δημοπρασία εντόκων γραμματίων εξάμηνης διάρκειας με απόδοση 0,15%, έναντι 0,85% ένα χρόνο πριν, αλλά το γεγονός ότι δανειστήκαμε, με επταετές ομόλογο,  2,5 δισ. ευρώ, με ιστορικά χαμηλό επιτόκιο 1,9%.
Πανεπιστημιακό άσυλο

1.Δεν ανησυχείτε μήπως η εφαρμογή των διατάξεων για το άσυλο προκαλέσει αντιδράσεις;

Η ελληνική κοινωνία αγκάλιασε τις θέσεις μας για το θέμα αυτό. Σε όλη την προεκλογική περίοδο ήταν από τα βασικά ζητήματα που είχε θέσει στον δημόσιο διάλογο ο Κυριάκος Μητσοτάκης. Και ερχόμαστε τώρα να υλοποιήσουμε αυτή τη δέσμευση. Είμαστε αισιόδοξοι με τον βαθμό ωριμότητας της ελληνικής κοινωνίας, η οποία αγκαλιάζει τη θέση μας, που δεν συνιστά τίποτα άλλο παρά μία αποκατάσταση του ασύλου των ιδεών. Το Πανεπιστήμιο θα αντιμετωπίζεται όπως οποιοσδήποτε άλλος δημόσιος χώρος σε ό,τι αφορά τη βία και την ανομία. Για ποιες αντιδράσεις λοιπόν γίνεται λόγος; Για να προστατεύεται το εμπόριο ναρκωτικών και το παρεμπόριο; Για να μπορεί να καταφεύγει στο Πανεπιστήμιο κάποιος, ο οποίος έχει κάνει αξιόποινες πράξεις; Για να μην μπορούν να κυκλοφορούν ελεύθερα οι φοιτητές, οι καθηγητές και το διοικητικό προσωπικό; Το θέμα, λοιπόν, των ενδεχόμενων αντιδράσεων, θα αντιμετωπιστεί εφόσον υπάρξουν. Πιστεύουμε, όμως, ότι ο διάλογος, για αυτό που θέλουμε να κάνουμε –που είναι η πραγματικά ελεύθερη διακίνηση ιδεών στον χώρο των Πανεπιστημίων- θα φέρει το θετικό  αποτέλεσμα που προσδοκούμε και προσδοκά η κοινωνία.

2.Με δεδομένο ότι δεν καταφέρατε να συμφωνήσετε με το ΚΙΝΑΛ, μήπως τελικά η υπόθεση του ασύλου έβαλε ταφόπλακα στη συναίνεση;

Πρώτα από όλα οι διατάξεις για το άσυλο δεν καταψηφίστηκαν από το ΚΙΝΑΛ. Δεύτερον, υπερψηφίστηκε η διάταξη για την Επιτροπή Ανταγωνισμού. Και τρίτον, το νομοσχέδιο για τον ΕΝΦΙΑ και τις 120 δόσεις υπερψηφίστηκε από πολύ μεγάλη πλειοψηφία. Βέβαιο είναι ότι ευρύτερες συναινέσεις θα έχουμε στο επόμενο διάστημα. Όταν φέρουμε το νομοσχέδιο για τη μείωση των φορολογικών συντελεστών θα το καταψηφίσουν τα υπόλοιπα κόμματα;  Όταν  φέρουμε το αναπτυξιακό  νομοσχέδιο, που θα διευκολύνει επενδύσεις και άρα θα φέρνει δουλειές, εισοδήματα, καλύτερη ζωή για τους Έλληνες, θα το καταψηφίσουν τα άλλα κόμματα; Εδώ είμαστε, να βρούμε όποια συναίνεση χρειάζεται με τα υπόλοιπα πολιτικά κόμματα.
Μοσχάτο, 10 Αυγούστου 2019
Α. Εργασιακά

1.Γιατί τόση βιασύνη στην προώθηση των διατάξεων για τα εργασιακά;

Από τις προγραμματικές δηλώσεις ήταν σαφές ότι η Κυβέρνηση είχε μια βασική επιλογή. Μέχρι να κλείσει η Βουλή, για τις ολιγοήμερες διακοπές, να περάσουν βασικά νομοσχέδια, που θα αντιμετώπιζαν επείγοντα ζητήματα. Αφορούσαν: Πρώτον, τις ρυθμίσεις για τη μείωση του ΕΝΦΙΑ κατά 22% μεσοσταθμικά και τη βελτίωση της ρύθμισης των 120 δόσεων, που θα αφαιρούσαν λίγο φορολογικό βάρος από τη μεσαία τάξη, που είχε εξοντωθεί τα προηγούμενα χρόνια από την υπερφορολόγηση. Δεύτερον, το νομοσχέδιο για το «Επιτελικό Κράτος», τη λειτουργία της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και του κρατικού  μηχανισμού, που έθετε τις βάσεις της νέας διακυβέρνησης. Και τρίτον, το διυπουργικό νομοσχέδιο, που  θα έφερνε μια κανονικότητα σε πράγματα που είχαν ξεφύγει πάρα πολύ, όπως το θέμα του ασύλου, η κυβερνησιμότητα των Δήμων, η διανομή φαρμάκων στους βαριά πάσχοντες, η αξιοποίηση του Ταμείου Αρχαιολογικών Πόρων και άλλα. Μέσα στα επείγοντα ήταν και τα δύο θέματα, που ήρθαν με τις επίμαχες τροπολογίες του Υπουργείου Εργασίας. Σε ό,τι αφορά τη διαδικασία, πράγματι η κατάθεσή τους έγινε όντως καθυστερημένα. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι έπρεπε να έχουμε την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, γιατί η μία από τις δύο τροπολογίες αφορούσε συνταξιοδοτικά θέματα -την επιβολή πλαφόν στις λεγόμενες «χρυσές» συντάξεις- και έπρεπε να περάσει από το Ελεγκτικό Συνέδριο, πράγμα που καθυστέρησε και την έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους. Έτσι πήγαμε αργά στη διαδικασία για την  κατάθεση των τροπολογιών. Ήταν, όμως, βασική προτεραιότητα της κυβέρνησης αυτά τα θέματα να τελειώσουν μέχρι τη διακοπή των εργασιών της Βουλής για τον Δεκαπενταύγουστο. Δεν είχαμε το περιθώριο να αφήσουμε να πάνε πιο πίσω.

2.Ο ΣΥΡΙΖΑ ισχυρίζεται ότι με τις τροπολογίες που ψηφίσατε ανατρέπετε φιλεργατικές ρυθμίσεις και ανοίγετε την κάνουλα των απολύσεων. Τι απαντάτε;

Μέχρι το Μάιο ίσχυαν στη χώρα μας οι διατάξεις του αναθεωρημένου Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη που είχαν ενσωματωθεί στο εθνικό μας Δίκαιο από το 2016. Για την απόλυση εργαζομένου υπήρχαν έως τότε δύο επιλογές: Είτε ο «βάσιμος λόγος απόλυσης» χωρίς αποζημίωση, είτε η καταβολή αποζημίωσης στον εργαζόμενο χωρίς «βάσιμο λόγο απόλυσης». Τον περασμένο Μάιο, λίγες εβδομάδες πριν από τις εκλογές, η Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ έφερε διάταξη (άρθρο 48 του ν. 4611/2019) σύμφωνα με την οποία υπήρχε πλέον μόνο μία επιλογή: Η καταγγελία της σύμβασης να γίνεται μόνο για «βάσιμο λόγο». Πράγματι, αυτή τη διάταξη την είχαμε ψηφίσει και εμείς. Μέσα σε λίγο καιρό, όμως, διαπιστώθηκε ότι η διάταξη αυτή επέφερε αρνητικά αποτελέσματα. Αφενός παρατηρήθηκε ένα φρένο στις προσλήψεις και αφετέρου οι εργαζόμενοι που απολύονταν, άρχισαν να στιγματίζονται, αφού γινόταν καταγγελία της σύμβασής τους, γινόταν για συμπεριφορά που χαρακτηριζόταν είτε ανάρμοστη. είτε ασυνεπής στις επαγγελματικές τους υποχρεώσεις. Μέσα στον Ιούλιο, εμφανίστηκε μία μείωση κατά 14.691 θέσεις στο ισοζύγιο αποχωρήσεων -προσλήψεων. Κατά το τελευταίο διάστημα εμφανίστηκε, επίσης, και μία αύξηση των ελαστικών μορφών απασχόλησης σε σχέση με τον μέσο όρο των προηγούμενων μηνών του έτους. Ισχυρισμοί ότι με τις τροπολογίες αυτές θα ανοίξει η κάνουλα των απολύσεων, συνιστούν ανεύθυνη κινδυνολογία. Γιατί  δεν γινόταν πέρυσι, γιατί δεν γινόταν πρόπερσι, γιατί δεν έγινε τα τελευταία 4,5 χρόνια που κυβερνούσε ο ΣΥΡΙΖΑ;

Παρασκευή 9 Αυγούστου 2019

ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΗ ΤΥΠΟΥ

Μοσχάτο, 9 Αυγούστου 2019

Α. Εργασιακά και πλαφόν στις συντάξεις 
 
1. Η Αντιπολίτευση σας κατήγγειλε χθες ότι καταθέσατε αιφνιδιαστικά τροπολογίες για τα εργασιακά και τις συντάξεις και αποχώρησε από τη Βουλή. Γιατί φέρατε τις τροπολογίες μόλις την τελευταία στιγμή; 
 
Ακριβώς γιατί πρόκειται για δύο τροπολογίες που αφορούν εργασιακά και συνταξιοδοτικά θέματα οι οποίες δεν μπορούσαν να αναβληθούν για 15 μέρες. Για το μεν «πλαφόν» στις συντάξεις υπήρχε αντικειμενικό θέμα καθώς το τελευταίο δεκαήμερο του μήνα καταβάλλονται οι συντάξεις. Αν δεν τοποθετούσαμε το «πλαφόν» των 4.608 ευρώ σε λίγες μέρες θα βλέπαμε και πάλι συντάξεις των 24.000 ευρώ.
Για τη δε τροπολογία που έχει να κάνει με την κατάργηση των άρθρων 48 και 58 του νόμου 4611/2019 που ψήφισε τον Μάιο η προηγούμενη κυβέρνηση, η ανάγκη να καταργηθεί το «φρένο» στις προσλήψεις που επιβλήθηκε με αυτές τις διατάξεις ήταν επιτακτική. Στα στοιχεία του Ιουλίου του συστήματος ΕΡΓΑΝΗ αποτυπώνονται ανάγλυφα οι επιπτώσεις όσων ψηφίστηκαν τον Μάιο από τον ΣΥΡΙΖΑ, λίγο πριν από τις Ευρωεκλογές. Φεύγοντας, λοιπόν, άφησαν πίσω τους το «φρένο» στις προσλήψεις αλλά και ρυθμίσεις που οδηγούν στην περαιτέρω ελαστικοποίηση των μορφών εργασίας. Και αυτό έπρεπε να το αντιμετωπίσουμε. Και άμεσα. Όπως δείχνει η ΕΡΓΑΝΗ, τον Ιούλιο χάθηκαν 14.691 θέσεις εργασίας από τον συνδυασμό των πολιτικών του ΣΥΡΙΖΑ και από τις άκαμπτες διατάξεις που έφερε η προηγούμενη κυβέρνηση. Αυτό το αλλάξαμε και δεν είχαμε ούτε μία ημέρα για χάσιμο. Ασφαλώς και θα θέλαμε να έρθει νωρίτερα χθες, δεν μπόρεσε να έρθει όμως γιατί λόγω των συνταξιοδοτικών διατάξεων έπρεπε να περάσει και από το Ελεγκτικό Συνέδριο.
 
2. Γιατί όμως ψηφίσατε αυτή τη διάταξη όταν την έφερε ο ΣΥΡΙΖΑ;

Η νέα κυβέρνηση κινείται με όρους ειλικρίνειας και απόλυτης διαφάνειας. Ο ίδιος κυβερνητικός εκπρόσωπος, Στέλιος Πέτσας, παραδέχτηκε ήδη από χθες το βράδυ ότι «απεδείχθη από την εξέλιξη των πραγμάτων ότι ήταν μια λανθασμένη διάταξη, μια διάταξη που προκάλεσε προβλήματα στην αγορά εργασίας». Αναφερόμενος στα προβλήματα, είπε, πως το πρώτο είναι ότι όσοι ήταν σήμερα εργαζόμενοι εγκλωβίζονται σε ένα καθεστώς χαμηλής αμοιβής, ενώ όσοι δεν ήταν εργαζόμενοι, είτε άνεργοι είτε νεοεισερχόμενοι στην αγορά εργασίας, δεν μπορούσαν να βρουν μόνιμη δουλειά. Με απλά λόγια, όπως έδειξαν και τα στοιχεία του Ιουλίου, αυξήθηκαν οι ελαστικές μορφές απασχόλησης και χάθηκαν 14.691 θέσεις εργασίας. Έπρεπε, θεωρείτε, να μείνουμε με σταυρωμένα χέρια; Αναγνωρίσαμε με ειλικρίνεια ότι η διάταξη της προηγούμενης κυβέρνησης ήταν λανθασμένη και αναλάβαμε αμέσως δράση.
 
3. Ο ΣΥΡΙΖΑ σας κατηγορεί ότι με αυτή την τροπολογία καταργείτε φιλεργατικά άρθρα που είχε ψηφίσει η Κυβέρνησή του και νομοθετείτε καθ’ υπόδειξη του ΣΕΒ. Τι απαντάτε; 
 
Ότι συμβαίνει ακριβώς το αντίθετο. Όσο για τη ρητορική περί ΣΕΒ το μόνο που δείχνει είναι ότι ο κ. Τσίπρας προσπαθεί να προσαρμοστεί στο νέο ρόλο του στην αντιπολίτευση αλλά αντιμετωπίζει σοβαρές δυσκολίες. Για την ώρα εξαντλείται στα συνθήματα και στα ψέματα τα οποία είχε συνηθίζει να εκστομίζει στις αρχές της δεκαετίας που διανύουμε. Όμως η δεκαετία αυτή τελειώνει, οι εποχές αλλάζουν και ο κ. Τσίπρας δεν έχει αντιληφθεί ότι η δυναμική των πραγμάτων, η προοπτική της ισχυρής ανάπτυξης και των προσδοκιών των Ελλήνων για μια καλύτερη ζωή τον υπερβαίνει και τον αφήνει πίσω να αναμασά ξανά και ξανά τα ίδια ρητορικά τσιτάτα του χθες.
Επειδή όμως μιλάμε επί της ουσίας τα δεδομένα είναι σαφή. Η Ελλάδα με απόφαση της Βουλής το 2016 έχει ενσωματώσει στο εθνικό της Δίκαιο και τον Αναθεωρημένο Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη. Στην περίπτωση απόλυσης εργαζομένου υπήρχαν έως σήμερα δύο επιλογές: Είτε ο «βάσιμος λόγος απόλυσης» χωρίς αποζημίωση, είτε η καταβολή αποζημίωσης στον εργαζόμενο χωρίς «βάσιμο λόγο απόλυσης». Τον περασμένο Μάιο, λίγες εβδομάδες πριν από τις εκλογές, η Κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ έφερε διάταξη (άρθρο 48 του ν. 4611/2019) σύμφωνα με την οποία υπάρχει πλέον μόνο μία επιλογή: Η καταγγελία της σύμβασης να γίνεται μόνο για «βάσιμο λόγο». Η ρύθμιση αυτή όχι μόνο δεν είναι «φιλεργατική», αλλά λειτουργεί εναντίον των εργαζομένων, καθώς καθιστά δύσκολη τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας και  φέρνει τους ήδη εργαζόμενους σε χειρότερη θέση, αφού  ο εργαζόμενος που απολύεται στιγματίζεται για τον υπόλοιπο εργασιακό του βίο. Επιδεινώνεται, παράλληλα, μια βασική παθογένεια του ελληνικού συστήματος, που είναι οι καθυστερήσεις στην έκδοση δικαστικών αποφάσεων. Αυτές τις αρνητικές συνέπειες θέλουμε να αποτρέψουμε με την τροπολογία που καταθέσαμε.

4. Τι συγκεκριμένα θέλετε να πετύχετε καταργώντας τα συγκεκριμένα άρθρα; 

 
Η Κυβέρνηση έχει βασικό της μέλημα τη δημιουργία πολλών νέων θέσεων εργασίας και την αποτελεσματική προστασία των υφιστάμενων. Με την τροπολογία που ψηφίσαμε:  Καταργούμε το «φρένο» στις προσλήψεις που έβαλε η προηγούμενη Κυβέρνηση. Από το συνδυασμό των πολιτικών της προηγούμενης κυβέρνησης και της εφαρμογής του άρθρου 48, τον Ιούλιο 2019 το ισοζύγιο προσλήψεων-αποχωρήσεων ήταν αρνητικό κατά 14.691 θέσεις. Βάζουμε τέλος στον ουσιαστικό διαχωρισμό μεταξύ εκείνων που έχουν εργασία και εκείνων που είναι άνεργοι, ή μόλις ξεκινούν τον εργασιακό τους βίο (insiders/outsiders της αγοράς εργασίας).  Αποτρέπουμε τη μαζική μετατροπή σχέσεων εργασίας σε ορισμένου χρόνου, σε συμβάσεις έργου, και σε υπεργολαβίες και θα οδηγούσε τελικά σε σημαντική ενίσχυση της «μαύρης», αδήλωτης, εργασίας.
 
Β. Καταργούμε το άσυλο ανομίας, ενισχύουμε το άσυλο ιδεών
 
1. Ο κ. Τσίπρας σας κατηγορεί ότι με τις διατάξεις για το άσυλο ουσιαστικά στοχεύετε το ίδιο το δημόσιο Πανεπιστήμιο. Τι απαντάτε;
 
Σήμερα οι χώροι των Πανεπιστημίων βανδαλίζονται και λεηλατούνται.  Στο προαύλιο του Οικονομικού Πανεπιστημίου οι πωλητές λαθραίων εκθέτουν τα προϊόντα τους και χλευάζουν μέσα από τα κάγκελα όποιον πάει να τους ελέγξει. Στο Αριστοτέλειο τα ναρκωτικά διακινούνται δημόσια. Στα υπόγεια των ιδρυμάτων ανακαλύπτονται αποθήκες πυρομαχικών. Σχολές ολόκληρες έχουν μετατραπεί σε γιάφκες βίας των κουκουλοφόρων. Αυτή είναι η πραγματικότητα σήμερα και η πραγματικότητα αυτή υπονομεύει το κύρος και τη λειτουργία των Πανεπιστημίων μας. Στόχος μας, λοιπόν, -όπως τόνισε ο Κυριάκος Μητσοτάκης στη Βουλή- είναι να απελευθερώσουμε τις δυνάμεις των Πανεπιστημίων που σήμερα είναι φυλακισμένες. Έτσι ώστε η ζωή στις Σχολές να αναπνέει τον αέρα του διαλόγου και να στηρίζεται στα θεμέλια του νόμου. Δεν θέλουμε αστυνόμους στα Πανεπιστήμια. Θέλουμε, όμως, να διώξουμε από εκεί τους κουκουλοφόρους που αστυνομεύουν τη ζωή των φοιτητών. Θέλουμε τα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα να γίνουν κυψέλες προβληματισμού και στέκια δημιουργίας. Να μένουν όλη μέρα ανοιχτά στον κάθε νέο για μαθήματα, για συζητήσεις και συναυλίες. Να είναι δεξαμενές φρεσκάδας στη σκέψη ολόκληρης της χώρας. Δίχως τον φόβο των επεισοδίων, του μίσους και των καταστροφών.

2. Ισχυρίστηκαν στην Αντιπολίτευση ότι καταργείτε το άσυλο το οποίο είχαν σεβαστεί ακόμη και οι Ναζί στην κατοχή. Ποιο το σχόλιό σας;
 
Είναι απαράδεκτος ο ισχυρισμός αυτός. Όχι μόνο γιατί είναι ανιστόρητος, αλλά και γιατί εξισώνει τις δυνάμεις του ναζισμού με τη νόμιμη εξουσία ενός δημοκρατικού Κράτους. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι για την κατάσταση που διαμορφώθηκε στα Πανεπιστήμια υπάρχουν διαχρονικές και διακομματικές ευθύνες. Κι εμείς αποδεχόμαστε το δικό μας μερίδιο. Σήμερα, όμως, η κατάσταση έχει φτάσει στο απροχώρητο. Δεν βοηθά η ψεύτικη ωραιοποίηση της κατάστασης στ’ όνομα κάποιων ιδεολογικών εμμονών. Είναι παγίδα που εξωραΐζει τις δυσκολίες, αποθρασύνει τους υπεύθυνους και θολώνει την λαϊκή εγρήγορση.

3. Γιατί όμως κατηγορείτε την προηγούμενη Κυβέρνηση;
 
Θυμίζουμε ότι στη διάρκεια της Κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ η περιοχή γύρω από το Πολυτεχνείο παραδόθηκε. Μεταφέρθηκαν από εκεί δημόσιες υπηρεσίες μέχρι και στάση των λεωφορείων. Αντί να κυνηγήσει αυτούς που έκαιγαν λεωφορεία άλλαξε τα δρομολόγιά τους. Στη συνέχεια οι κάτοικοι άρχισαν να μετακομίζουν ή να κλείνονται από νωρίς στο σπίτι τους και οι καταστηματάρχες αναγκάστηκαν να κλείσουν τα μαγαζιά τους. Αποτέλεσμα να παραλύσει η ζωή σε μια ολόκληρη συνοικία. Αυτήν την οπισθοδρομική τάση ετών θα ανακόψει η Κυβέρνηση μας, όχι μόνο αποκαθιστώντας την ηρεμία μέσα και γύρω από τα Πανεπιστήμια. Αλλά προβάλλοντας και ένα διαφορετικό μοντέλο καθημερινής ευημερίας. 
 
4. Ο κ. Τσίπρας ζήτησε χθες να ασχοληθείτε με πιο σοβαρά ζητήματα. Τι απαντάτε;

Απαντούμε ότι η κατάργηση του ασύλου της ανομίας και η ενίσχυση της ελεύθερης διακίνησης ιδεών είναι πολύ σοβαρό ζήτημα. Είναι πολύ σοβαρό ζήτημα όταν καθηγητές χτίζονται μέσα στα γραφεία τους. Είναι πολύ σοβαρό ζήτημα όταν πολλά Πανεπιστήμιά μας έχουν μετατραπεί σε κέντρα διακίνησης ναρκωτικών. Είναι πολύ σοβαρό ζήτημα οι γνωστοί – άγνωστοι μπαχαλάκηδες, γνωστοί καταστροφείς της περιοχής του ιστορικού κέντρου της Αθήνας, κάθε φορά που καταδιώκονται από την αστυνομία να βρίσκουν καταφύγιο εντός του Πολυτεχνείου, προκειμένου να αποφύγουν τη σύλληψη. Τα ζητήματα αυτά είναι πολύ σοβαρά. Η επαναφορά στην κανονικότητα δεν έχει σήμερα ιδεολογικό πρόσημο. Το να μπορεί ένας φοιτητής με ασφάλεια να φοιτά στο δημόσιο Πανεπιστήμιο δεν είναι ούτε δεξιό, ούτε κεντρώο, ούτε αριστερό. Είναι απλά η επανάσταση του αυτονόητου. 

Γ. Για την Επιτροπή Ανταγωνισμού

1. Η Αντιπολίτευση σας κατηγορεί ότι απομακρύνοντας την κυρία Θάνου από την Επιτροπή Ανταγωνισμού παραγκωνίζετε ευρωπαϊκές υποχρεώσεις της χώρας. Τι απαντάτε;  

 
Όπως είπε ο Πρωθυπουργός χθες στη Βουλή, θα επικοινωνήσει με την κυρία Βεστάγκερ και θα της εξηγήσει αναλυτικά τον τρόπο με τον οποίο οι επιλογές της Κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ παραβίασαν βάναυσα τις ευρωπαϊκές υποχρεώσεις της χώρας  για αποκομματικοποιημένη Επιτροπή Ανταγωνισμού. Ήδη άλλωστε όταν ανακοινώθηκε η τοποθέτηση της κυρίας Θάνου στην Επιτροπή, ο κ. Μητσοτάκης με την οποία είχε απευθύνει επιστολή στην Επίτροπο  για την κομματική εξάρτηση  της κυρίας Θάνου. Υπενθυμίζεται ότι η ίδια μιλώντας στην Ένωση Δικαστών και Εισαγγελέων  έλεγε ότι οι δικαστές δεν πρέπει να υπηρετούν σε Ανεξάρτητες Αρχές παίρνοντας παχυλούς μισθούς, διότι μ’ αυτό τον τρόπο μπορεί να υπάρχει η υπόνοια συναλλαγής. 

Δ. Ναυτιλία

1. Ποιες είναι οι προτεραιότητες της πολιτικής σας σε ό,τι αφορά τη ναυτιλία;
Όπως αποφασίστηκε κατά την χθεσινή σύσκεψη που είχε ο Πρωθυπουργός κατά την επίσκεψή του στο Υπουργείο Ναυτιλίας πυλώνες της πολιτικής μας στον τομέα αυτό είναι:
Πρώτον, η ποντοπόρος ναυτιλία. Η πρόκληση είναι να κάνουμε την ελληνική σημαία ξανά πιο ελκυστική για Έλληνες πλοιοκτήτες, αλλά και να εξορθολογίσουμε δραστικά το πλαίσιο της ναυτικής εκπαίδευσης, ώστε περισσότερα νέα παιδιά να μπορέσουν να χτίσουν μια επαγγελματική σταδιοδρομία σε έναν τομέα όπου η χώρα μας έχει σημαντικά συγκριτικά πλεονεκτήματα.
Δεύτερο, τα λιμάνια μας, ξεκινώντας με το εμβληματικό, σημαντικό λιμάνι του Πειραιά. Επιδίωξή μας είναι να δρομολογήσουμε γρήγορα σε συνεργασία με τους ιδιώτες επενδυτές σημαντικές επενδύσεις που θα αναβαθμίσουν τον Πειραιά και θα τον καταστήσουν ένα παγκόσμιο ανταγωνιστικό λιμάνι, αλλά και να εξορθολογίσουμε συνολικά τη λιμενική μας πολιτική, ώστε τα λιμάνια μας να λειτουργούν με αποτελεσματικότητα και με ασφάλεια.
Τρίτο, οι τεράστιες δυνατότητες που ανοίγονται στο θαλάσσιο τουρισμό. Στόχος είναι να καταστήσουμε την Ελλάδα πρωτοπόρο στον θαλάσσιο τουρισμό.
Τέταρτο η νησιωτική μας πολιτική. Το 15% του ελληνικού πληθυσμού κατοικεί σε νησιά. Διερευνούμε τη δυνατότητα ενός ειδικού τομεακού προγράμματος για τη νησιωτική μας πολιτική στο πλαίσιο του νέου ΕΣΠΑ 2021-2027. Ώστε να έχουμε ένα ενιαίο χρηματοδοτικό εργαλείο για την υποστήριξη των δράσεων για τα νησιά μας, τα οποία χρειάζονται ένα ειδικό πλαίσιο φροντίδας και υποστήριξης από το Κράτος.
Πέμπτο, η ασφάλεια στη θάλασσα. Είναι αδιανόητο σε μια νησιωτική χώρα να έχουμε κάθε χρόνο τόσους πνιγμούς. Σε συνεργασία με την κοινωνία των πολιτών, και με εξαιρετικά ενδιαφέρουσες δράσεις που αναπτύσσονται από μη κυβερνητικές οργανώσεις, θα αξιοποιήσουμε πλήρως τις δυνατότητες της τεχνολογίας, έτσι ώστε να μπορούμε να κολυμπάμε στις θάλασσές μας με τη μέγιστη δυνατή ασφάλεια.
Μείζονος σημασίας προτεραιότητα της Κυβέρνησης είναι  η αναβάθμισης της δυνατότητας της χώρας να φυλάσσει αποτελεσματικά τα θαλάσσια σύνορά της. Θα συνεργαστούμε για το σκοπό αυτό με την Ε.Ε., η οποία έχει θέσει το ζήτημα της προστασίας των ευρωπαϊκών συνόρων σε πρώτη προτεραιότητα για την επόμενη προγραμματική περίοδο.

Πέμπτη 8 Αυγούστου 2019


Μοσχάτο, 8 Αυγούστου 2019

Α. Διυπουργικό νομοσχέδιο 

1. Λέτε ότι με το διυπουργικό νομοσχέδιο αντιμετωπίζεται η αδυναμία λήψης αποφάσεων στις Περιφέρειες και τους Δήμους, που προκλήθηκε από τη θέσπιση της απλής αναλογικής στην ανάδειξη των μελών των περιφερειακών και δημοτικών συμβουλίων. Τι ακριβώς γίνεται;

Πρώτα από όλα για την κατάρτιση των διατάξεων αυτών έγινε σε βάθος διάλογος με την ΚΕΔΕ, την ΕΝΠΕ και περισσότερους από 70 εκλεγμένους δημάρχους και Περιφερειάρχες. Διαπιστώθηκε πρόβλημα κυβερνησιμότητας Δήμων και Περιφερειών της χώρας, καθώς οι δήμαρχοι και οι περιφερειάρχες που αναδείχθηκαν τη δεύτερη Κυριακή των εκλογών δεν διαθέτουν πλειοψηφία στα δημοτικά και περιφερειακά συμβούλια. Για την αντιμετώπιση του προβλήματος εισάγονται διατάξεις με τις οποίες: Θεσπίζεται δυνατότητα σύμπραξης δημοτικών και περιφερειακών παρατάξεων στις οποίες περιλαμβάνεται υποχρεωτικά η παράταξη του Δημάρχου ή του Περιφερειάρχη. Εξασφαλίζεται πλειοψηφία του δημάρχου και του περιφερειάρχη στην επιτροπή οικονομικών και σε όλα τα νομικά πρόσωπα των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Αναπροσαρμόζεται ο τρόπος ψήφισης του προϋπολογισμού των Δήμων και των Περιφερειών, έτσι ώστε  να καταλήγει -σε περίπτωση αδιεξόδου- στην επιλογή της εισήγησης που έχει κάνει η οικονομική επιτροπή. Προβλέπεται, επίσης,  η πρόσληψη από κάθε Περιφέρεια εξειδικευμένου ειδικού συμβούλου για θέματα πολιτικής προστασίας, ο οποίος θα είναι σε διαρκή συνεργασία με την κεντρική κρατική δομή.

2. Ποιά κοινωνικά ζητήματα αντιμετωπίζονται με το διυπουργικό νομοσχέδιο;

Στο  νομοσχέδιο αυτό, το τρίτο κατά σειρά που συζητείται στην Ολομέλεια της Βουλής, περιλαμβάνονται διατάξεις που έχουν στόχο την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών και ιδίως των συμπολιτών μας που έχουν μεγαλύτερη ανάγκη. Στις διατάξεις αυτές περιλαμβάνονται πρωτίστως ρυθμίσεις που ανοίγουν το δρόμο για τη διανομή φαρμάκων σε βαριά νοσούντες (αρχικά στους  καρκινοπαθείς και τους πάσχοντες από σκλήρυνση κατά πλάκας) στο σπίτι τους, στο χώρο της νοσηλείας τους ή τα φαρμακεία της γειτονιάς, χωρίς ουρές και ταλαιπωρία και χωρίς καμία δική τους οικονομική επιβάρυνση. Με στόχο την καλύτερη και ταχύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών, εισάγονται και διατάξεις που δημιουργούν το πλαίσιο για την ψηφιακή έκδοση συντάξεων, περιορίζουν τη γραφειοκρατία και μειώνουν δραστικά το χρόνο αναμονής. Επιπλέον μειώνεται το επιτόκιο για τις οφειλές πολιτών και επιχειρήσεων προς τα Ασφαλιστικά Ταμεία από το 5% στο 3%, όπως ήδη έχει γίνει για τις οφειλές προς τη εφορία.

3. Ποια βήματα σχεδιάζονται προκειμένου να μπει τέλος στις «ουρές της ντροπής» που παρατηρούνται στα φαρμακεία του ΕΟΠΥΥ;

Το διυπουργικό νομοσχέδιο ανοίγει ουσιαστικά το δρόμο για να γίνει πράξη η δέσμευση του Κυριάκου Μητσοτάκη για διανομή φαρμάκων στους βαριά ασθενείς στα σπίτια, στα φαρμακεία της γειτονιάς τους ή στις κλινικές που νοσηλεύονται. Πρόκειται, άλλωστε, για κυβερνητική προτεραιότητα που έθεσε ο ίδιος ο Πρωθυπουργός κατά την επίσκεψή του στο υπουργείο Υγείας, χαρακτηρίζοντας «ουρές της ντροπής» το συνωστισμό βαριά ασθενών έξω από τα φαρμακεία του ΕΟΠΥΥ. Στις βασικές προβλέψεις του, για το μείζον αυτό ζήτημα, το διυπουργικό νομοσχέδιο ανοίγει το δρόμο προκειμένου τα φάρμακα υψηλού κόστους που λαμβάνουν βαριά ασθενείς  συμπολίτες μας και τα οποία μέχρι σήμερα χορηγούνται αποκλειστικά από τα φαρμακεία του ΕΟΠΥΥ, να αποστέλλονται στο ιδιωτικό φαρμακείο της επιλογής του ασφαλισμένου χωρίς καμία επιβάρυνση γι’ αυτόν. Η αρχή θα γίνει με τα φάρμακα των καρκινοπαθών και των ασθενών με σκλήρυνση κατά πλάκας και θα επεκταθεί σταδιακά σε άλλες ομάδες βαριά ασθενών. Στο μεταξύ, προωθούνται οι διαδικασίες ώστε τα σκευάσματα για τις χημειοθεραπείες των ασφαλισμένων που γίνονται σε ιδιωτικές κλινικές, να παραλαμβάνονται πλέον από τα φαρμακεία του ΕΟΠΥΥ με ευθύνη των κλινικών, χωρίς ταλαιπωρία για τους ασθενείς που μέχρι σήμερα, ήταν υποχρεωμένοι να παραλαμβάνουν οι ίδιοι το φάρμακό τους από τα φαρμακεία του ΕΟΠΥΥ. Για το σκοπό αυτό, θα υπογραφεί εντός των προσεχών ημερών σύμφωνο συνεργασίας μεταξύ του ΕΟΠΥΥ και των ιδιωτικών κλινικών. Σε τελικό στάδιο είναι και η προετοιμασία για την κατ’ οίκον διανομή των φαρμάκων που διακινεί ο ΕΟΠΥΥ. Είναι, ήδη, έτοιμη η προκήρυξη για την αναζήτηση εταιρίας μεταφοράς που θα διανέμει κατ’ οίκον τα φάρμακα χωρίς καμία οικονομική επιβάρυνση για τους ασθενείς.

4. Στο νομοσχέδιο περιλαμβάνονται και διατάξεις για το πανεπιστημιακό άσυλο. Λέτε ότι διασφαλίζουν την ελευθερία έκφρασης στα Πανεπιστήμια. Τι ακριβώς προβλέπεται για το θέμα αυτό;

Ανταποκρινόμαστε σε ένα ώριμο κοινωνικό αίτημα. Καταργούμε το άσυλο ανομίας και θωρακίζουμε το άσυλο ιδεών. Άλλωστε, η ανομία και η παραβατικότητα, πέραν της υπονόμευσης του κύρους των Πανεπιστημίων μας λειτουργούσαν σε βάρος της ελεύθερης διακίνησης ιδεών. Στόχος μας δηλαδή είναι να αποκαταστήσουμε την ελεύθερη διακίνηση των ιδεών στα πανεπιστήμιά μας, την οποία  είχαν ουσιαστικά καταργήσει ομάδες, οι οποίες λυμαίνονται τα Πανεπιστήμιά μας. Αυτό ακριβώς τονίζεται στην πρώτη παράγραφο του σχετικού άρθρου, που αναφέρει κατά λέξη: «Κατοχυρώνεται και προστατεύεται η ακαδημαϊκή ελευθερία στην έρευνα και τη διδασκαλία, η οποία αποτελεί θεσμική εγγύηση της αδέσμευτης και απαραβίαστης επιστημονικής σκέψης, έρευνας και διδασκαλίας». Προστίθεται, μάλιστα, ότι “η ακαδημαϊκή ελευθερία, καθώς και η ελεύθερη έκφραση και διακίνηση των ιδεών, προστατεύονται σε όλους τους χώρους των Α.Ε.Ι., έναντι οποιουδήποτε προσπαθεί να τις καταλύσει ή περιορίσει”. Κινούμαστε -όπως έχουμε δεσμευτεί- με στόχο να αποδώσουμε τα Πανεπιστήμιά μας σε εκείνους στους οποίους πραγματικά ανήκουν: Στους φοιτητές, τους καθηγητές και το διοικητικό προσωπικό τους. Για αυτό ακριβώς θα μπορεί να παρεμβαίνει η Αστυνομία, τόσο όταν τελούνται αξιόποινες πράξεις μέσα στα πανεπιστήμια, όσο και όταν οι δράστες αξιόποινων πράξεων καταφεύγουν σε αυτά.

5. Ποιά άλλα ζητήματα αφορά το διυπουργικό νομοσχέδιο;

Σε γενικές γραμμές, με το νομοσχέδιο αυτό, υλοποιούνται  δεσμεύσεις της  κυβέρνησης με επίκεντρο τον άνθρωπο, διορθώνονται στρεβλώσεις του παρελθόντος και απενεργοποιούνται νάρκες που άφησε στο δρόμο η προηγούμενη Κυβέρνηση. Υπάρχουν διατάξεις που στηρίζουν τη δημιουργία πραγματικού Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης για το μετασχηματισμό της δημόσιας διοίκησης και της οικονομίας της χώρας, απλοποιούν διαδικασίες και εισάγουν πρακτικές ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Υπάρχουν επίσης διατάξεις που ενισχύουν το Ταμείο Αρχαιολογικών Πόρων, έτσι ώστε να διασφαλιστούν σταδιακά επαρκή έσοδα για τις δράσεις Πολιτισμού, αλλά και οι προϋποθέσεις που απαιτούνται, προκειμένου να παρέχονται περισσότερες και καλύτερες υπηρεσίες σε όλους τους επισκέπτες στους αρχαιολογικούς χώρους.

Επιτροπή Ανταγωνισμού, Βασιλική Θάνου

1. Η κ. Θάνου υποστηρίζει ότι είναι φωτογραφική η διάταξη για τα ασυμβίβαστα στην Επιτροπή Ανταγωνισμού και δηλώνει ότι δεν πρόκειται να παραιτηθεί. Τι απαντάτε; 

Έδωσε αποστομωτική απάντηση από το βήμα της Βουλής -και μάλιστα με τα δικά της τα λόγια- ο κ. Μητσοτάκης υπενθυμίζοντας τι έλεγε η ίδια η κ. Θάνου, το 2009, μιλώντας στη γενική συνέλευση της Ένωσης Δικαστών και Εισαγγελέων: Έλεγε ανάμεσα στα άλλα: «Οι καρέκλες του Προεδρείου είναι τιμητικές και δεν προσφέρονται ως εφαλτήριο για άλλες προσωπικές επιδιώξεις. Τα μέλη του Προεδρείου της Ένωσης δεν επιτρέπεται, μετά τη συνταξιοδότησή τους, να επιζητούν, επισκεπτόμενοι κομματικά και άλλα γραφεία και να αποδέχονται άλλες θέσεις και μάλιστα καλά αμειβόμενες, όπως π.χ. του Προέδρου Ανεξάρτητης Αρχής, με μηνιαίες αποδοχές 11.000 ευρώ διότι έτσι δημιουργείται και ευλόγως η πεποίθηση ότι υπήρχε “προϋπάρχουσα συναλλαγή”. Ο δικαστικός λειτουργός επιβάλλεται και μετά τη συνταξιοδότησή του να διαφυλάσσει τόσο την προσωπική του αξιοπρέπεια, αλλά και πρωτίστως, το κύρος και την αξιοπιστία της Δικαιοσύνης, ώστε να μπορούν οι πολίτες να μας εμπιστεύονται».


2. Ποιά στοιχεία τεκμηριώνουν τον ισχυρισμό σας ότι η κ. Θάνου δεν διαθέτει τα στοιχεία πολιτικής ανεξαρτησίας που είναι αναγκαία για τους επικεφαλής ανεξάρτητων Αρχών;

Πρώτον, η επιλογή της κ. Θάνου στην ηγεσία του Αρείου Πάγου έγινε από το Υπουργικό Συμβούλιο, με παράκαμψη της ιεραρχίας, στις 2 μετα τα μεσάνυχτα της 29ης Ιουνίου του 2015, χωρίς ωστόσο να καλυφθούν οι κενές θέσεις προέδρων του Συμβουλίου της Επικρατείας και του Ελεγκτικού Συνεδρίου.

Δεύτερον, η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ, ενώ έσπευσε να ορίσει Πρόεδρο του Αρείου Πάγου, άφησε ακέφαλα -και μάλιστα έως τον Οκτώβριο του 2015- το ΣτΕ και το Ελεγκτικό Συνέδριο, έτσι ώστε να υπάρχει ως πρόεδρος ανωτάτου δικαστηρίου μόνο η πρόεδρος του Αρείου Πάγου. Κατέστησε έτσι ως μόνη επιλέξιμη για τη θέση του υπηρεσιακού πρωθυπουργού σε περίπτωση πρόωρων εκλογών την κυρία Θάνου. Και πράγματι τον Σεπτέμβριο του 2015 οι εκλογές έγιναν και η κ. Θάνου έγινε υπηρεσιακός Πρωθυπουργός.

Τρίτον, τον Οκτώβριο του 2016, ο κ. Τσίπρας είχε αποδεχθεί κατ’ αρχή πρόταση της κας Θάνου για αύξηση των ορίων εξόδου των ανώτατων δικαστικών από το δικαστικό Σώμα, προκειμένου να παραμείνει η ίδια στη θέση της. Κατι το οποίο απετράπη κατόπιν έντονων αντιδράσεων αφού προσέκρουε στο Σύνταγμα.

Τέταρτον το γεγονός ότι η κυρία Θάνου, στις 10 Ιουλίου του 2017, ενώ μέχρι πριν από μερικές ημέρες ήταν Πρόεδρος του Αρείου Πάγου, τοποθετήθηκε από  τον κ. Τσίπρα προϊσταμένη του νομικού γραφείου του.

Μετά από όλα αυτά ήταν προφανές πως η τοποθέτησή της στην Επιτροπή Ανταγωνισμού έγινε με κομματικά και μόνο κριτήρια. Και βέβαια δεν αναιρεί τον κομματικό χαρακτήρα της επιλογής της το γεγονός ότι υπερψηφίστηκε στη θέση αυτή και από τη Χρυσή Αυγή.

Υπενθυμίζεται ότι ο Πρωθυπουργός Κ. Μητσοτάκης, ως Αρχηγός της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης τότε, απέστειλε για το θέμα αυτό επιστολή προς την Ευρωπαία Επίτροπο αρμόδια για θέματα Ανταγωνισμού, Μάργκαριτ Βεστάγκερ,  την οποία κοινοποίησε και στον Ευρωπαίο Επίτροπο Οικονομικών Υποθέσεων κ. Πιέρ Μοσκοβισί. Υπενθύμιζε τα όσα είχαν προηγηθεί και  χαρακτήριζε την υποψηφιότητα της κ. Θάνου για τη θέση της επικεφαλής της Επιτροπής Ανταγωνισμού απολύτως ασύμβατη με το ρόλο και την αποστολή μιας ανεξάρτητης αρχής, όπως αυτή ορίζεται από την ελληνική νομοθεσία.

Αποκατάσταση εμπιστοσύνης στην οικονομία μας

1. Πως σχολιάζετε το γεγονός ότι στη χθεσινή δημοπρασία εντόκων γραμματίων τρίμηνης διάρκειας το επιτόκιο σημείωσε νέα και πολύ σημαντική πτώση;

Πράγματι στη χθεσινή δημοπρασία εντόκων γραμματίων τρίμηνης διάρκειας το επιτόκιο διαμορφώθηκε στο 0,095%, από 0,23% που ήταν στην αντίστοιχη δημοπρασία της 10ης Ιουλίου. Το Δημόσιο άντλησε 812,5 εκατ. ευρώ, με την έκδοση να υπερκαλύπτεται κατά 1,59 φορές. Υπενθυμίζεται ότι πρόσφατα το ελληνικό Δημόσιο άντλησε ποσό 812,5 εκατ. ευρώ κατά τη δημοπρασία εντόκων γραμματίων εξάμηνης διάρκειας με απόδοση 0,15%, έναντι 0,85% ένα χρόνο πριν σε δημοπρασία εντόκων γραμματίων αντίστοιχης διάρκειας. Σημειώνεται ακόμη ότι λίγο νωρίτερα, με επταετές ομόλογο, δανειστήκαμε 2,5 δισ. ευρώ, με ιστορικά χαμηλό επιτόκιο 1,9%. Τα γεγονότα αυτά, δείχνουν ότι οι αγορές δίνουν ψήφο εμπιστοσύνης στις αναπτυξιακές δυνατότητες της οικονομίας μας. Αξίζει να υπογραμμισθεί ότι, σε πρόσφατη συνέντευξή του, ο επικεφαλής του μεγαλύτερου δανειστή της χώρας, του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας, κ. Ρέγκλινγκ,  αναγνώρισε πως το προφίλ του ελληνικού χρέους σχεδιάστηκε με την υπόθεση εργασίας ότι τα επιτόκια δανεισμού της Ελλάδος στις αγορές θα ήταν της τάξης του 5%. Γίνεται έτσι φανερό πως η ραγδαία μείωση των επιτοκίων δανεισμού της χώρας αποτελεί τώρα όπλο που θα χρησιμοποιήσουμε, προκειμένου να πετύχουμε μείωση των στόχων για το πρωτογενές πλεόνασμα σε επίπεδα κάτω του 3,5% του Α.Ε.Π.. Σε κάθε περίπτωση, πάντως, για τον ίδιο σκοπό θα χρησιμοποιήσουμε τη μεταρρυθμιστική μας στρατηγική. Γιατί οι μεταρρυθμίσεις είναι αυτές που θα φέρουν την ανάπτυξη της χώρας στο 3 με 4%.

Αθλητισμός

1. Ο Πρωθυπουργός είχε χθες σύσκεψη για θέματα αθλητισμού. Ποιές προτεραιότητες έχουν τεθεί;

Αποφασίστηκε, πρώτα από όλα, να προχωρήσουμε στην κατασκευή κλειστού σταδίου για αθλητές με αναπηρία. Καλύπτουμε ένα σοβαρό κενό και αποδεικνύουμε έμπρακτα την ευαισθησία που οφείλουμε στα άτομα με αναπηρία. Ταυτόχρονα βάζουμε στις προτεραιότητές μας την αντιμετώπιση του ντόπινγκ, ιδιαίτερα στις νεαρές ηλικίες. Και βέβαια την αντιμετώπιση της βίας και των χειραγωγημένων παιχνιδιών.  Σχεδιάζουμε ακόμη πρόγραμμα εκσυγχρονισμού υφισταμένων αθλητικών εγκαταστάσεων, με τη συνεργασία των Δήμων και των Περιφερειών της χώρας, την προώθηση συγκεκριμένων πρωτοβουλιών για τον ερασιτεχνικό και επαγγελματικό αθλητισμό και, τέλος, φορολογικά κίνητρα για την ανάπτυξη των αθλητικών σωματείων της χώρας μας.

Τετάρτη 7 Αυγούστου 2019

Μοσχάτο, 7 Αυγούστου 2019
 
A. Συνεδρίαση της Βουλής 

1. Πως σχολιάζετε την απάντηση του κ. Τσίπρα στον Πρωθυπουργό χθες το βράδυ στη Βουλή; 

 
-Από μόνο του το γεγονός ότι ο κ. Τσίπρας κατηγόρησε τον κ. Μητσοτάκη για υποκρισία και λαϊκισμό δείχνει σε ποιο επίπεδο κινείται ο αντιπολιτευτικός λόγος του ΣΥΡΙΖΑ. Ο κ. Τσίπρας, αντί να τοποθετηθεί επί της ουσίας ενός νομοσχεδίου το οποίο συνιστά μια μεγάλη θεσμική τομή, εξαντλήθηκε σε παραπολιτικά προσωπικά σχόλια. Ωστόσο, ο κ. Μητσοτάκης έδωσε αποστομωτική απάντηση και μάλιστα με τα ίδια της τα λόγια στο αν η τοποθέτηση της κ. Θάνου στην Επιτροπή Ανταγωνισμού ήταν κομματική ή όχι. Ιδού λοιπόν τι ανέφερε το 2009 η κ. Θάνου στο πλαίσιο της γενικής συνέλευσης της Ένωσης Δικαστών και Εισαγγελέων: «Και τελειώνοντας κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, θα ήθελα να αναφερθώ, κάνοντας μια επισήμανση, η οποία κατά τις δικές μου προσωπικές απόψεις εκφράζει, σχετικά με ένα θέμα, το οποίο και ένας μεγάλος αριθμός συναδέλφων μου ζήτησε να θίξω. Οι καρέκλες του Προεδρείου είναι τιμητικές και δεν προσφέρονται ως εφαλτήριο για άλλες προσωπικές επιδιώξεις. Τα μέλη του Προεδρείου της Ένωσης δεν επιτρέπεται, μετά τη συνταξιοδότησή τους, να επιζητούν, επισκεπτόμενοι κομματικά και άλλα γραφεία και να αποδέχονται άλλες θέσεις και μάλιστα καλά αμειβόμενες, όπως π.χ. του Προέδρου Ανεξάρτητης Αρχής, με μηνιαίες αποδοχές 11.000 ευρώ διότι έτσι δημιουργείται και ευλόγως η πεποίθηση ότι υπήρχε “προϋπάρχουσα συναλλαγή”. Ο δικαστικός λειτουργός επιβάλλεται και μετά τη συνταξιοδότησή του να διαφυλάσσει τόσο την προσωπική του αξιοπρέπεια, αλλά και πρωτίστως, το κύρος και την αξιοπιστία της Δικαιοσύνης, ώστε να μπορούν οι πολίτες να μας εμπιστεύονται».
 
B. Ένας μήνας με Κυβέρνηση Κυριάκου Μητσοτάκη. 
 
1. Συμπληρώνεται σήμερα ένα μήνας από τις εκλογές της 7ης Ιουλίου 2019. Μπορείτε να μας πείτε τα πρώτα δέκα βασικά βήματα;  
 
1ον. Ταχεία συγκρότηση Κυβέρνησης και στελέχωση Γενικών Γραμματειών Η σύνθεση της Κυβέρνησης έγινε χωρίς κομματικές παρωπίδες. Συνδυάζει την πείρα με την ανανέωση και την πολιτική με την τεχνοκρατική επάρκεια. Είναι Κυβέρνηση όλων των Ελλήνων, Κυβέρνηση των έργων, της συνέπειας και του αποτελέσματος. Με τον ίδιο γνώμονα - αξιοκρατικά, πέρα και πάνω από κομματικές ταμπέλες - στελεχώθηκαν και οι Γενικές Γραμματείες και γενικότερα η κρατική πυραμίδα. Συνολικά οι Γενικοί Γραμματείς είναι περίπου κατά 30% λιγότεροι σε σχέση με τον αριθμό τους κατά τη διάρκεια της Κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ.
2ον. Υπεύθυνη αντιμετώπιση έκτακτων καταστάσεων Από την πρώτη στιγμή, η Κυβέρνηση βρέθηκε αντιμέτωπη με καταστάσεις έκτακτης ανάγκης. Αρχικά η θεομηνία που έπληξε την Χαλκιδική και στη συνέχεια - ευτυχώς χωρίς θύματα - ο σεισμός στην Αθήνα. Τα συναρμόδια Υπουργεία και η Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας επέδειξαν τα αναγκαία αντανακλαστικά με αποτέλεσμα την άμεση κινητοποίηση του κρατικού μηχανισμού. Απεδείχθη έτσι, ότι η  δημόσια διοίκηση έχει τις δυνατότητες να αντιμετωπίζει ακραίες καταστάσεις. Φτάνει να υπάρχουν οι κατάλληλοι άνθρωποι στις κατάλληλες θέσεις.
3ον. Άμεσες αποφάσεις για Μάτι. Με απόφαση του Πρωθυπουργού και σχετική Πράξη Νομοθετικού Περιεχομένου, η Κυβέρνηση έλαβε άμεσες αποφάσεις για τη στήριξη εγκαυματιών και πυρόπληκτων, αλλά και για την αποκατάσταση και ανάπλαση των περιοχών που επλήγησαν.
4ον. Ξεμπλοκάρισμα της εφαρμογής του 112 και ενδιάμεση λύση. Ο Πρωθυπουργός έδωσε εντολή, αφενός για την επιτάχυνση των διαδικασιών για τη λειτουργία της εφαρμογής του 112, και αφετέρου για την εφαρμογή ενδιάμεσης λύσης με την αποστολή SMS προς τα κινητά τηλέφωνα των πολιτών που μπορεί να βρίσκονται σε περιοχές έκτακτου κινδύνου. Ύστερα από σχετική δοκιμή στη Σύρο, επιβεβαιώθηκε ότι η ενδιάμεση λύση θα λειτουργήσει άμεσα, ενώ έως το τέλος του έτους θα έχει ολοκληρωθεί και η διαδικασία του 112.
5ον. Άμεσο νομοθετικό έργο Στο διάστημα του ενός μηνός η Κυβέρνηση προώθησε τα τρία πρώτα νομοσχέδια: Ψηφίστηκαν ήδη - και αποτελούν νόμους του Κράτους - το νομοσχέδιο που μειώνει τον ΕΝΦΙΑ και βελτιώνει τη ρύθμιση για τις 120 δόσεις, καθώς και  το νομοσχέδιο για το επιτελικό Κράτος. Μέχρι τα τέλη της εβδομάδας πρόκειται να ψηφιστεί και το διυπουργικό νομοσχέδιο.
6ον. Δράσεις για την ασφάλεια και τη Δικαιοσύνη Σε ό,τι αφορά την ασφάλεια των πολιτών, η Κυβέρνηση έβγαλε ήδη μεγάλο αριθμό αστυνομικών από τα γραφεία στο δρόμο, ενώ σχεδιάζει την πρόσληψη 1.500 αστυνομικών, την αντικατάσταση των  αλεξίσφαιρων γιλέκων του προσωπικού της ΕΛ.ΑΣ. και την προμήθεια νέων  περιπολικών και μηχανών. Επιπλέον, προχώρησε ήδη στη θέσπιση Συμβούλου Εθνικής Ασφαλείας και τη στελέχωση του νέου επιτελείου εθνικής ασφάλειας της χώρας.
7ον. Αναβάθμιση των λειτουργιών του Υπουργείου Οικονομικών. Το Υπουργείο  Οικονομικών προχωρά στην τεχνολογική αναβάθμιση των λειτουργιών του.  Στο πλαίσιο αυτό εντάσσονται η ενίσχυση των ηλεκτρονικών συναλλαγών, η υποχρεωτική ηλεκτρονική τιμολόγηση, η τήρηση ηλεκτρονικών βιβλίων και η ηλεκτρονικοποίηση των δηλώσεων. Στοχεύουμε: Στην ουσιαστική βελτίωση των συναλλαγών μεταξύ Κράτους, επιχειρήσεων και νοικοκυριών. Στη μείωση της γραφειοκρατίας. Στη μείωση του λειτουργικού κόστους του Δημοσίου, των νομικών και φυσικών προσώπων. Και όλα αυτά για την προώθηση της αποτελεσματικότητας, της δικαιοσύνης και της διαφάνειας.
8ον. Αποκατάσταση της εμπιστοσύνης. Μόλις σε ένα μήνα, από τις εκλογές της 7ης Ιουλίου, είχαμε σαφή δείγματα ενίσχυσης της αξιοπιστίας και της  εμπιστοσύνης προς τη χώρα μας: Το Ελληνικό Δημόσιο δανείστηκε πρόσφατα με επταετές ομόλογο 2,5 δισ. ευρώ, με ιστορικά χαμηλό επιτόκιο 1,9%. Άντλησε, επίσης, ποσό 812,5 εκατ. ευρώ κατά την πρόσφατη δημοπρασία εντόκων γραμματίων εξάμηνης διάρκειας με απόδοση μόλις 0,15%, έναντι 0,85% ένα χρόνο πριν, σε δημοπρασία εντόκων γραμματίων αντίστοιχης διάρκειας. Τα γεγονότα αυτά, δείχνουν ότι οι αγορές δίνουν ψήφο εμπιστοσύνης στις αναπτυξιακές δυνατότητες της οικονομίας μας. Και ταυτόχρονα ενισχύουν τα επιχειρήματά μας για μείωση των στόχων ως προς το πρωτογενές πλεόνασμα σε επίπεδα κάτω του 3,5% του Α.Ε.Π. τα επόμενα χρόνια.
9ον. «Ελλάδα 2021» Συγκροτείται επιτροπή, με επικεφαλής την κ. Γιάννα Αγγελοπούλου, η οποία θα οργανώσει και θα συντονίσει τις εκδηλώσεις που θα γίνουν για τα 200 χρόνια από την Ελληνική Επανάσταση.  Φορέας υλοποίησης θα είναι το Ελληνικό Ίδρυμα Πολιτισμού, ενώ στην διοργάνωση, εκτός από τα συναρμόδια υπουργεία, θα έχουν καθοριστική συμμετοχή διακεκριμένες προσωπικότητες του πνεύματος, του πολιτισμού και των επιστημών.
10ον. Ταξίδι του Πρωθυπουργού στην Κύπρο. Το πρώτο ταξίδι του Πρωθυπουργού εκτός Ελλάδας, για λόγους συμβολικούς, αλλά και πολύ ουσιαστικούς, έγινε στην Κύπρο.  Τόσο στις συναντήσεις με την πολιτική ηγεσία της Κυπριακής Δημοκρατίας, όσο και στις δημόσιες δηλώσεις του, ο Κυριάκος Μητσοτάκης διακήρυξε ότι δεν νοείται λύση του Κυπριακού χωρίς αποχώρηση των κατοχικών στρατευμάτων και χωρίς την πλήρη κατάργηση των αναχρονιστικών εγγυήσεων, που δεν μπορεί να συνεχίσουν να ισχύουν ιδίως για κράτη-μέλη της Ε.Ε.  Μένουμε προσηλωμένοι στον τερματισμό της κατοχής και στην εξεύρεση μιας συνολικής δίκαιης, βιώσιμης και λειτουργικής λύσης, στη βάση των αποφάσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών και της εφαρμογής του ευρωπαϊκού κεκτημένου σε ολόκληρη την κυπριακή επικράτεια.

 
Γ. Επιτελικό Κράτος
 
1.Πείτε κάποιες από τις εικόνες που φέρνει στη δημόσια ζωή το νομοσχέδιο για το επιτελικό Κράτος.
 
Εικόνα πρώτη: Το Υπουργικό Συμβούλιο συνεδριάζει τακτικά, υλοποιώντας το κυβερνητικό σχέδιο. Οι Υπουργοί νομοθετούν και τα χρονοδιαγράμματα παρακολουθεί το ηλεκτρονικό σύστημα «Μαζί».  Ενώ τον συντονισμό έχει ο Πρωθυπουργός και το επιτελείο του, όπως συμβαίνει σε όλες τις σοβαρές χώρες του κόσμου.
Εικόνα δεύτερη: Το κράτος διαθέτει, πλέον, έναν απλό Κώδικα με όλες τις διάσπαρτες διατάξεις 40 ετών.  Διοικείται από Υπηρεσιακούς Γενικούς Γραμματείς της ιεραρχίας του Δημοσίου και η λειτουργία του είναι ηλεκτρονική και διαφανής.
Εικόνα τρίτη: Ο πολίτης παύει να είναι όμηρος της γραφειοκρατίας. Η λειτουργία μιας νέας επιχείρησης, η έναρξη επαγγέλματος ή η στελέχωση νοσοκομείων και σχολείων γίνεται με μία υπογραφή γενικού διευθυντή.  Και σταματούν οι ουρές αφού οι επαφές με το κράτος γίνονται, πλέον, μόνο ηλεκτρονικά.
 
2. Ποιες είναι οι 4 μεγάλες αλλαγές σε ολόκληρη τη δημόσια ζωή;
 
1ον. Η Κυβέρνηση γίνεται συλλογική, αλλά ταυτόχρονα αποτελεσματική και γρήγορη:  Τα υπουργεία, αντί να δρουν ως ξεχωριστά φέουδα εντάσσουν τις ενέργειές τους στον κοινό προγραμματισμό. Το Υπουργικό Συμβούλιο ψηφίζει για όλα. Και η κάθετη δομή της Προεδρίας της Κυβέρνησης συνδράμει τον Πρωθυπουργό στο ρόλο  που του δίνει το Σύνταγμα!
2ον. Η Δημόσια Διοίκηση αποκομματικοποιείται και τα στελέχη της αναβαθμίζονται: Σε κάθε Υπουργείο θεσμοθετείται Υπηρεσιακός Γραμματέας με τριετή θητεία από το ΑΣΕΠ. Και ο Γενικός Διευθυντής αποκτά δικαίωμα υπογραφής σε ατομικές διοικητικές πράξεις.
3ον. Η γραφειοκρατία στη χώρα μας είναι σήμερα η μεγαλύτερη στην Ευρώπη με κόστος 7% του Α.Ε.Π. Αυτό το πρόβλημα λύνει μία Ειδική Γραμματεία. Ενοποιώντας ρυθμίσεις, μελετώντας εγκαίρως τις συνέπειές τους και διορθώνοντας τυχόν αστοχίες τους. 
4ον. Τα μέλη της πολιτικής και διοικητικής ηγεσίας εργάζονται πια στο φως του αποτελέσματος: Όλοι υπογράφουν συμβόλαια απόδοσης, ενώ ειδικά ασυμβίβαστα αποκλείουν τη σύγκρουση συμφερόντων. Καταργούνται οι κομματικοί προϊστάμενοι. Και καθιερώνεται η Εθνική Αρχή Διαφάνειας, όπου συγκεντρώνονται τα 6 διάσπαρτα σώματα ελέγχου.

3. Έγιναν αλλαγές στο αρχικό περιεχόμενο του νομοσχεδίου; 

 
Βεβαίως έγιναν δεκτές στην αρμόδια επιτροπή αλλαγές, ύστερα από παρατηρήσεις φορέων και της αντιπολίτευσης. Και οι αλλαγές αυτές αποδεικνύουν πως η Κυβέρνηση ξέρει να ακούει, πως όταν μιλά για διαβούλευση, το εννοεί και πως η αναζήτηση συναίνεσης αποτελεί μόνιμο στόχο της.  Το συγκεκριμένο νομοσχέδιο δεν πήγε στην Ολομέλεια, όπως ακριβώς εισήχθη στην Επιτροπή. Και αυτό για μας είναι μία νίκη του πολιτικού διαλόγου και του κοινοβουλευτισμού. Ενσωματώνουμε, συνεπώς, κάθε γόνιμη άποψη. Γιατί θέλουμε να μεταρρυθμίζουμε, χωρίς να κατεδαφίζουμε! Και διεκδικούμε τη συνέχεια.

4.Τι απαντάτε στους ισχυρισμούς ότι ο νόμος -πλέον- αυτός συγκεντρώνει υπέρμετρη εξουσία στον Πρωθυπουργό;  
 
Είναι μάλλον άστοχο ο συντονισμός και η στενή παρακολούθηση του κυβερνητικού έργου να βαφτίζονται «συγκεντρωτισμός». Και, μάλιστα, από ένα κόμμα που, ως κυβέρνηση αντιφάσεων, κόστισε πολλά στη χώρα. Το ίδιο ισχύει και για την Προεδρία της Κυβέρνησης: Δεν μπορούν να μιλούν για πληθώρα συμβούλων όσοι πολλαπλασίασαν τους μετακλητούς, ιδρύοντας θέσεις κατά βούληση. Η αλήθεια είναι μία: Τώρα το κυβερνητικό σχήμα αποκτά κάθετη δομή και οριζόντιο συντονισμό. Ουσιαστικά, αποκτά την τυπική κατανομή των ρόλων που αναθέτει στα κρατικά όργανα το Σύνταγμα. Και οριοθετεί ακόμη και τη δράση του Πρωθυπουργού.

5.Τι απαντάτε στους ισχυρισμούς για αύξηση των μετακλητών;

 
Οι αριθμοί μιλούν από μόνοι τους: Οι μετακλητοί από 770 που ήταν στην προηγούμενη Κυβέρνηση μειώνονται σε 695.  Οι μετακλητοί συνεργάτες στις πρωθυπουργικές δομές, από 161, μειώνονται σε 108. Οι Γενικές και Ειδικές Γραμματείες από 93 περιορίζονται σε 58.  Ενώ τίθεται και ανώτατο όριο στο δυναμικό του Πρωθυπουργικού Γραφείου, κάτι που δεν ίσχυσε ποτέ έως τώρα. Άρα δεν έχει έρεισμα η κριτική για αύξηση των μετακλητών. Το αντίθετο συμβαίνει. 

6.Τι απαντάτε στις καταγγελίες για κομματικοποίηση του Κράτους;

 
Θα συμφωνήσετε ότι η λέξη «κομματικοποίηση» δεν ταιριάζει σε στόματα που έλεγαν ότι «μετά την κυβέρνηση πρέπει να πάρουμε και την εξουσία».  Ούτε και σε εκείνους που αφού εγκαθιστούσαν κομματικούς Γραμματείς στα υπουργεία, στην συνέχεια έκαναν φωτογραφικές προκηρύξεις ή έπαιρναν τους φακέλους των υποψηφίων στο σπίτι τους. Τώρα, σε κάθε Υπουργείο θεσμοθετείται ο Υπηρεσιακός Γενικός Γραμματέας. Θα είναι δημόσιος λειτουργός καριέρας.  Θα επιλέγεται από το ΑΣΕΠ και θα έχει την ευθύνη του προσωπικού, των δαπανών, αλλά και του συντονισμού των δημόσιων πολιτικών. Ταυτόχρονα, δικαίωμα υπογραφής αποκτούν όλοι οι Γενικοί Διευθυντές. Και μην ξεχνάμε ότι σε λίγο καιρό όλες οι εσωτερικές διαδικασίες και οι επαφές του πολίτη με το Δημόσιο θα είναι ψηφιακές.
 
7.Τι απαντάτε στις επικρίσεις για την ενσωμάτωση ελεγκτικών δομών στην Εθνική Αρχή Διαφάνειας;
 
Ποιον ικανοποιεί, αλήθεια, ένα σύστημα που έφερε τη χώρα μας στις τελευταίες θέσεις στους δείκτες Διαφάνειας; Tι επιδόσεις είχαν, άραγε, οι 6 διαφορετικοί -και συχνά αλληλοκαλυπτόμενοι- φορείς παρακολούθησης της Διαφθοράς; Και πόσο ανεξάρτητα έδρασαν σώματα ελέγχου, που είχαν για προϊστάμενο μετακλητό Γραμματέα, διορισμένο από την κυβέρνηση; Συγκροτώντας ενιαία Εθνική Αρχή Διαφάνειας, ανταποκρινόμαστε στις κατευθύνσεις του ΟΟΣΑ. Ο επικεφαλής της θα επιλέγεται με ανοιχτό διαγωνισμό από ανεξάρτητη επιτροπή. Και σε αυτήν ενοποιούνται όλα τα σώματα ελέγχου της Διοίκησης.  Οι υπηρετούντες στους 6 παλαιούς φορείς μεταφέρονται εκεί, συνεχίζοντας, όμως, κάθε έργο που έχουν σε εξέλιξη. Και οι διευθυντές τους δεν θα ορίζονται, πλέον, από την κυβέρνηση, αλλά και αυτοί ύστερα από ανοιχτό διαγωνισμό. Με άλλα λόγια, γίνεται πράξη η ουσιαστική θεσμική και επιχειρησιακή από-πολιτικοποίηση του ελέγχου της Διαφθοράς!
 
8.Τι απαντάτε στις καταγγελίες της Αντιπολίτευσης για τη σχεδιαζόμενη απομάκρυνση της κ. Θάνου από την Επιτροπή Ανταγωνισμού;

Όλες οι παρεμβάσεις μετά την 7η Ιουλίου κατατείνουν στην αποκομματικοποίηση της δημόσιας διοίκησης. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί το γεγονός ότι  θεσπίζεται υπηρεσιακός Γραμματέας, ο οποίος προέρχεται από τη δημοσιοϋπαλληλική ιεραρχία και επομένως είναι πέρα από κομματικές επιλογές. Όπως, επίσης, και το γεγονός ότι οι  Γενικοί και Ειδικοί Γραμματείς που υπήρχαν στην προηγούμενη κυβέρνηση και απέδειξαν ότι λειτουργούν με γνώμονα το δημόσιο συμφέρον και όχι με κομματικές επιρροές, παρέμειναν στη θέση τους. Η κ. Θάνου, ενώ είναι πρώην Πρωθυπουργός και επίτιμος πρόεδρος του Αρείου Πάγου, έχει ταυτιστεί με την Κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ και προσωπικά με τον τότε Πρωθυπουργό  καθώς τοποθετήθηκε από αυτόν άμισθη σύμβουλός του στο Μέγαρο Μαξίμου. Επομένως, δεν κάνουμε τίποτα λιγότερο και τίποτα περισσότερο από αυτό που είχαμε δεσμευτεί ότι θα κάνουμε από τότε που ανακοινώθηκε η τοποθέτησή της στην Επιτροπή. Υπενθυμίζουμε και  την επιστολή του Κυριάκου Μητσοτάκη προς την αρμόδια Επίτροπο, όπου είχαμε εκφράσει τις ανησυχίες μας για την κομματικοποίηση μιας τόσο σοβαρής Ανεξάρτητης Αρχής, όπως η Επιτροπή Ανταγωνισμού. Ένα από τα στοιχεία με βάση τα οποία θα κρίνετε  την αποκομματικοποίηση των Ανεξάρτητων Αρχών και της Δημόσιας Διοίκησης θα είναι και το πρόσωπο που θα προτείνει η Κυβέρνηση για διάδοχο της κ. Θάνου. 

 
Δ. Διυπουργικό νομοσχέδιο

1.Τι απαντάτε στις εντεινόμενες αντιδράσεις για τις αλλαγές που φέρνετε σε ό,τι αφορά το πανεπιστημιακό άσυλο; 

Στόχος είναι να αποκαταστήσουμε την ελεύθερη διακίνηση των ιδεών στα πανεπιστήμιά μας, καθώς αυτό δεν επιτρέπεται από ομάδες, οι οποίες λυμαίνονται τα Πανεπιστήμιά μας. Αυτό ακριβώς στην πρώτη παράγραφο του σχετικού άρθρου, που αναφέρει κατά λέξη: “Κατοχυρώνεται και προστατεύεται η ακαδημαϊκή ελευθερία στην έρευνα και τη διδασκαλία, η οποία αποτελεί θεσμική εγγύηση της αδέσμευτης και απαραβίαστης επιστημονικής σκέψης, έρευνας και διδασκαλίας”. Τονίζεται, μάλιστα, ότι “η ακαδημαϊκή ελευθερία, καθώς και η ελεύθερη έκφραση και διακίνηση των ιδεών, προστατεύονται σε όλους τους χώρους των Α.Ε.Ι., έναντι οποιουδήποτε προσπαθεί να τις καταλύσει ή περιορίσει”. Κινούμαστε -όπως έχουμε δεσμευτεί- με στόχο να αποδώσουμε τα Πανεπιστήμιά μας σε εκείνους στους οποίους πραγματικά ανήκουν: Στους φοιτητές, τους καθηγητές και το διοικητικό προσωπικό τους. Για αυτό ακριβώς θα μπορεί να παρεμβαίνει η Αστυνομία, τόσο όταν τελούνται αξιόποινες πράξεις μέσα στα πανεπιστήμια, όσο και όταν οι δράστες αξιόποινων πράξεων καταφεύγουν σε αυτά.  

Ε. Υπόθεση της Novartis 

 
1. Χτες αποφασίστηκε από την κ. Τουλουπάκη να πάει η υπόθεση της Novartis για τον κ. Σαμαρά στο αρχείο. Ποιο είναι το σχόλιό σας; 
 
Η εξέλιξη αυτή δείχνει ότι μπαίνει στο αρχείο όλη αυτή η σκευωρία εκείνων που ισχυρίζονταν ότι ανακάλυψαν το μεγαλύτερο σκάνδαλο από της συστάσεως του Ελληνικού Κράτους. η Διερεύνηση της σκευωρίας βρίσκεται ήδη στη Δικαιοσύνη, μετά από ενέργειες που έχει κάνει ο κ. Σαμαράς και άλλοι αδίκως κατηγορηθέντες. Επομένως, περιμένουμε την πρόοδο σε επίπεδο Δικαιοσύνης και δεν χρειάζεται να επεκταθούμε παραπάνω. Πρέπει να έχουμε υπομονή, να περιμένουμε την εξέλιξη του θέματος.

ΣΤ. Γραφείο Πρωθυπουργού στη Θεσσαλονίκη

1.Τι έχει αλλάξει και ο κ. Μητσοτάκης αποφάσισε τελικά να διατηρήσει το Γραφείο Πρωθυπουργού στη Θεσσαλονίκη;

Το βασικό που έχει αλλάξει είναι ότι μεσολάβησε η εθνικά επιζήμια Συμφωνία των Πρεσπών. Όπως ξέρετε, ο Πρωθυπουργός έχει βάλει στην καρδιά της ατζέντας του την προστασία του brand Μακεδονία και την ανάδειξη των μακεδονικών προϊόντων μας παντού στον κόσμο. Έκρινε, λοιπόν, σκόπιμο ότι έπρεπε να διατηρηθεί αυτός ο θεσμός, μεταλλασσόμενος στις νέες συνθήκες ώστε να υπάρξει ένα πρόσωπο, που θα είναι ο δίαυλος του Πρωθυπουργού με τον Υπουργό Μακεδονίας-Θράκης, τον Περιφερειάρχη, τον Δήμαρχο και όλες τις άλλες Αρχές της Βόρειας Ελλάδας, ώστε να έχουμε το επιθυμητό αποτέλεσμα.

Τρίτη 6 Αυγούστου 2019

Επιτελικό κράτος 

1.Tι περιλαμβάνει στις βασικές διατάξεις του το νομοσχέδιο για το επιτελικό κράτος που ψηφίζεται σήμερα;

Το νομοσχέδιο για το επιτελικό κράτος συγκεντρώνει όλες τις διάσπαρτες διατάξεις των τελευταίων 40 ετών για την οργάνωση της Κυβέρνησης και της κεντρικής διοίκησης, δημιουργεί νέους θεσμούς και θέτει νέους κανόνες για τη λειτουργία της κυβέρνησης και του κράτους.

Προβλέπει ανάμεσα στα άλλα ότι:
- Το Υπουργικό Συμβούλιο θα συνέρχεται τακτικά, όχι για να νομιμοποιεί ειλημμένες αποφάσεις, αλλά για να καταρτίζει ένα συνεκτικό κυβερνητικό σχέδιο το οποίο θα υλοποιούν τα αρμόδια υπουργεία. Η πορεία του κυβερνητικού έργου θα παρακολουθείται -μέσα από το ηλεκτρονικό σύστημα «Μαζί»- από την Προεδρία της Κυβέρνησης, όπως συμβαίνει σε όλα τα προηγμένα διοικητικά συστήματα. Θα αντιμετωπίζονται, έτσι, άμεσα και ριζικά, τα προβλήματα που προκαλούν οι πολλαπλές συναρμοδιότητες και θα αποτρέπονται καθυστερήσεις στις κυβερνητικές δράσεις.
-Γιατί για πρώτη φορά γίνονται συγκεκριμένα βήματα που διασφαλίζουν ότι το Δημόσιο δεν θα λειτουργεί ως λάφυρο του κυβερνώντος κόμματος. Για το σκοπό αυτό: Καθιερώνεται υπηρεσιακός Γενικός Γραμματέας σε κάθε υπουργείο, που θα επιλέγεται με διαδικασίες ΑΣΕΠ, θα προέρχεται από τα στελέχη του Δημοσίου και θα είναι αρμόδιος για τις δαπάνες και το προσωπικό του υπουργείου, ενώ θα έχει και τον συντονισμό των δημοσίων πολιτικών. Παράλληλα, καταργείται η θέση του Γενικού Γραμματέα στο ΣΔΟΕ, το ΣΕΠΕ και τους Επιθεωρητές Περιβάλλοντος και ανατίθεται η σχετική ευθύνη/αρμοδιότητα στο Γενικό Διευθυντή. Ενδεικτικό της βούλησης της Κυβέρνησης για την αποκομματικοποίηση, είναι και το γεγονός ότι διατηρούνται οι γενικοί διευθυντές που τοποθετήθηκαν από την προηγούμενη Κυβέρνηση.
-Με το ίδιο νομοσχέδιο θεσμοθετείται Εθνική Αρχή Διαφάνειας, που θα ενσωματώνει τις διάσπαρτες σήμερα δομές ελέγχου για την αντιμετώπιση της δημόσιας και ιδιωτικής διαφθοράς, όπως το Σώμα Επιθεωρητών -Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης, τον Γενικό Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης, τους Επιθεωρητές Υγείας και τους Επιθεωρητές Δημοσίων Έργων. Καταργείται -στο πλαίσιο της αποκομματικοποίησης- η θέση του Γενικού Γραμματέα στο ΣΔΟΕ, το ΣΕΠΕ και τους Επιθεωρητές Περιβάλλοντος- και ανατίθεται η σχετική ευθύνη/αρμοδιότητα στο Γενικό Διευθυντή που είναι υπηρεσιακό στέλεχος και δεν τοποθετείται από την
εκάστοτε κυβέρνηση. 

2. Ο ΣΥΡΙΖΑ υποστηρίζει ότι το νομοσχέδιο αυτό δημιουργεί ένα συγκεντρωτικό και αδιαφανές σύστημα γύρω από τον Πρωθυπουργό με στόχο τον ολοκληρωτικό έλεγχο της δημόσιας διοίκησης.

Είναι άλλος ένας απολύτως αναληθής ισχυρισμός. Και εξηγούμαστε: Πρώτον, καμία αρμοδιότητα δεν φεύγει από τους Υπουργούς για να περάσει στο γραφείο του πρωθυπουργού. Δεύτερον, για πρώτη φορά το Υπουργικό Συμβούλιο πέραν του ότι θα συνεδριάζει τακτικά θα λαμβάνει αποφάσεις με ψηφοφορία των μελών του. Καθίσταται λοιπόν σαφές ότι για πρώτη φορά ο ρόλος του πρωθυπουργού οριοθετείται με πολύ συγκεκριμένο τρόπο και ορίζονται σαφείς διαδικασίες. Άρα δημιουργείται ένα σύστημα αποτελεσματικού συντονισμού -με τον καταλυτικό ρόλο της Προεδρίας της Κυβερνήσεως- όπως υπάρχει σε όλες τις άλλες χώρες, π.χ. στη Γαλλία ή τη Γερμανία. Δεν είναι κάτι πρωτόγνωρο η ύπαρξη ενός αποτελεσματικού συστήματος συντονισμού. Απεναντίας, όπου έχει δοκιμαστεί έχει πετύχει. Ο συντονισμός, άλλωστε, είναι ένα μέρος, αλλά και όρος επιτυχίας του κυβερνητικού έργου. Είναι απαραίτητος για να προχωρά το κυβερνητικό έργο σύμφωνα με τα χρονοδιαγράμματα που τίθενται.

3. Κατηγορείται η Κυβέρνηση ότι μεταφέρει αρμοδιότητες από το Υπουργικό Συμβούλιο προς την Προεδρία της Κυβέρνησης και τον Πρωθυπουργό.

Δεν συμβαίνει κάτι τέτοιο. Καμία απολύτως αρμοδιότητα του Υπουργικού Συμβουλίου δεν μεταφέρεται σε άλλο πρόσωπο ή όργανο. Αντίθετα, ενισχύεται και αναβαθμίζεται ο ρόλος του Υπουργικού Συμβουλίου. Θα συνέρχεται τακτικά, όχι για να νομιμοποιεί ειλημμένες αποφάσεις, αλλά για να καταρτίζει ένα συνεκτικό κυβερνητικό σχέδιο το οποίο θα υλοποιούν τα αρμόδια υπουργεία, με μια διαδικασία οργανωμένη και τυποποιημένη.

4. Υποστηρίζεται ότι δίνεται η δυνατότητα άσκησης νομοθετικής πρωτοβουλίας από τον Γ.Γ. νομικών και κοινοβουλευτικών θεμάτων της Προεδρίας της Κυβέρνησης, κάτι που αποτελούσε αποκλειστική αρμοδιότητα των Υπουργών. Τι απαντάτε;

Δεν ισχύει κάτι τέτοιο σε καμία περίπτωση. Η αρμοδιότητα νομοθετικής πρωτοβουλίας -εκ μέρους της Κυβέρνησης- εξακολουθεί να ασκείται αποκλειστικά από τον Υπουργό (βλ. αρ. 63 παρ. 1). Η Γενική Γραμματεία νομοθετικών και κοινοβουλευτικών θεμάτων δεν αποκτά τέτοια αρμοδιότητα.

5. Καταγγέλλεται η Κυβέρνηση ότι μεταφέρει τις ελεγκτικές δομές κάτω από την ομπρέλα μιας και μόνο Αρχής με σκοπό να τις ελέγξει. Ισχύει κάτι τέτοιο;

Η Εθνική Αρχή Διαφάνειας θα είναι μια ανεξάρτητη Αρχή η οποία θα ενσωματώνει διάσπαρτες έως σήμερα δομές ελέγχου για την αντιμετώπιση της δημόσιας και ιδιωτικής διαφθοράς, όπως το Σώμα Επιθεωρητών - Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης, τον Γενικό Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης, τους Επιθεωρητές Υγείας και τους Επιθεωρητές Δημοσίων Έργων. Ακριβώς επειδή θα είναι Ανεξάρτητη Αρχή δεν θα υπόκειται ούτε σε ιεραρχικό έλεγχο, ούτε σε διοικητική εποπτεία από κυβερνητικά όργανα, αλλά σε κοινοβουλευτικό έλεγχο, όπως οι ανεξάρτητες Αρχές, ενώ ο Πρόεδρος, τα μέλη του Συμβουλίου Διοίκησης και ο Διοικητής της Αρχής, απολαμβάνουν προσωπικής και λειτουργικής ανεξαρτησίας. Με αυτό τον τρόπο διασφαλίζεται πολύ καλύτερα από ό,τι σήμερα η αμερόληπτη και μη πολιτικά εξαρτημένη δράση και λειτουργία των ελεγκτικών σωμάτων.

6. Είναι γεγονός ότι το νομοσχέδιο για το επιτελικό κράτος δημιουργεί δύο κατηγορίες γραμματέων, τους Γενικούς και τους Υπηρεσιακούς. Αυτό και μόνον δεν θα δημιουργήσει προβλήματα διοίκησης και επιπλέον γραφειοκρατία;

Οι αρμοδιότητες των υπηρεσιακών και πολιτικών παραγόντων, διαχωρίζονται ώστε να μην υπάρχουν αλληλοεπικαλύψεις. Επιπλέον, απλουστεύονται οι διαδικασίες και μεταφέρεται η αρμοδιότητα της υπογραφής στην υπηρεσιακή διοίκηση, δηλαδή τους υπηρεσιακούς γραμματείς και τους γενικούς διευθυντές που υπογράφουν με μόνο κριτήριο την κείμενη νομοθεσία. Οι υπηρεσιακοί γενικοί γραμματείς θα διαχειρίζονται όλες τις δαπάνες και το προσωπικό του υπουργείου, ενώ θα έχουν και τον συντονισμό των δημοσίων πολιτικών. Το προσωπικό θα εξελίσσεται μόνο με την παρακολούθηση του υπηρεσιακού διοικητικού γραμματέα και  οι διαγωνισμοί θα διεξάγονται στο επίπεδο του υπηρεσιακού γενικού γραμματέα. Ουσιαστικά πρόκειται για μεγάλη μεταρρυθμιστική τομή καθώς  το 80% της ύλης μεταφέρεται στη διοικητική ιεραρχία, και μάλιστα με σαφείς διατάξεις που περιέχονται σε ένα και μόνο νομοθέτημα, ώστε να μην υπάρχουν εμπλοκές και επικαλύψεις με τις αρμοδιότητες των Γενικών Γραμματέων.
Μοσχάτο, 6 Αυγούστου 2019

Α. ΕΥΠ και ομιλία Τσίπρα 
 
1. Ο κ Τσίπρας κατήγγειλε χθες ότι διορίσατε νέο διοικητή της ΕΥΠ χωρίς πτυχίο. Τελικά έχει ή δεν έχει ο κ. Κοντολέων πτυχίο τριτοβάθμιας εκπαίδευσης; 
 
Θα ήταν χρήσιμο και για τους ίδιους να επιδεικνύουν τη σοβαρότητα που απαιτούν εθνικά ευαίσθητα ζητήματα. Για να τελειώνει η παραφιλολογία διευκρινίζουμε: Ο κ. Κοντολέων έχει και πτυχίο και μεταπτυχιακό. Κατέχει όλους τους απαραίτητους τίτλους σπουδών, αλλά και την εμπειρία που απαιτεί η θέση που ανέλαβε. Μην ξεχνάτε ακόμη ότι διαμορφώθηκε μια νέα δομή στην ηγεσία της ΕΥΠ με τρεις υποδιοικητές από τους οποίους: Ο Αν. Μητσιάλης εκπροσωπούσε από το 2016 τη Νέα Δημοκρατία στο Συμβούλιο Εθνικής Εξωτερικής Πολιτικής (ΕΣΕΠ) και θα είναι υπεύθυνος για τις διεθνείς σχέσεις της Υπηρεσίας. Ο Βασ. Γκρίζης διετέλεσε μεταξύ άλλων για 7 χρόνια διευθυντής του Κέντρου Μελετών Ασφαλείας (ΚΕΜΕΑ) και θα έχει επιχειρησιακές αρμοδιότητες. Και ο Διον. Μελιτσιώτης, ο οποίος είναι λέκτορας στο Πανεπιστήμιο Δυτικής Αττικής, θα είναι υπεύθυνος για οργανωτικά ζητήματα.
 
2. Ναι αλλά ο κ. Τσίπρας σας κατηγόρησε χθες για επέλαση στο κράτος λέγοντας ότι αυξήσατε τoυς μετακλητούς;
Το ακούσαμε κι αυτό! Τον μετρ της παραπληροφόρησης και των fake news να κατηγορεί την κυβέρνηση για… fake news και παραπληροφόρηση. Στον ΣΥΡΙΖΑ ξόδεψαν τρεις μέρες προπαγάνδας λέγοντας ότι ο νέος διοικητής της ΕΥΠ δεν έχει πτυχίο και ότι έχει διοριστεί παράνομα για να διαψευστούν τελικά ενώ βρισκόταν στο βήμα της Βουλής ο κ. Τσίπρας. Και την ώρα που δημοσιεύονται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως οι αποχωρήσεις των -σε αρκετές περιπτώσεις- δεκάδων ανά Υπουργό μετακλητών του ΣΥΡΙΖΑ, o κ. Τσίπρας κατηγορεί την κυβέρνηση για επέλαση στο κράτος. Έφτασε μάλιστα στο σημείο να εμφανιστεί λάβρος υπερασπιστής των ανεξάρτητων αρχών, όταν επί της διακυβέρνησής του οι αρχές αυτές υπονομεύθηκαν με την τοποθέτηση κομματικών φίλων, με χαρακτηριστικότερο παράδειγμα την κυρία Θάνου. Δεν περιμέναμε κάτι διαφορετικό. Με τον ίδιο τρόπο που πολιτεύθηκε τόσα χρόνια, με τον ίδιο τρόπο συνεχίζει.

Σάββατο 3 Αυγούστου 2019



Μοσχάτο, 3 Αυγούστου 2019

Α. Διυπουργικό νομοσχέδιο 

1. Λέτε ότι με το διυπουργικό νομοσχέδιο αντιμετωπίζεται η αδυναμία λήψης αποφάσεων στις Περιφέρειες και τους Δήμους, που προκλήθηκε από τη θέσπιση της απλής αναλογικής στην ανάδειξη των μελών των περιφερειακών και δημοτικών συμβουλίων. Τι ακριβώς γίνεται;

Πράγματι στο διυπουργικό νομοσχέδιο υπάρχουν διατάξεις που αντιμετωπίζουν στρεβλώσεις και απενεργοποιούν νάρκες του παρελθόντος. Ανάμεσα σε αυτές είναι και οι διατάξεις  που  ενισχύουν την κυβερνησιμότητα των Δήμων και των Περιφερειών της χώρας. Είναι, άλλωστε, καλά γνωστό ότι εξαιτίας της απλής αναλογικής που ψήφισε η απελθούσα κυβέρνηση, οι δήμαρχοι και οι περιφερειάρχες που αναδείχθηκαν τη δεύτερη Κυριακή των εκλογών δεν διαθέτουν πλειοψηφία στα δημοτικά και περιφερειακά συμβούλια, με αποτέλεσμα να δημιουργούνται σοβαρά προβλήματα κυβερνησιμότητας στους συγκεκριμένους Ο.Τ.Α.. Τι γίνεται με τις διατάξεις που εισάγονται τώρα: Θεσπίζεται δυνατότητα σύμπραξης δημοτικών και περιφερειακών παρατάξεων στις οποίες περιλαμβάνεται υποχρεωτικά η παράταξη του Δημάρχου ή του Περιφερειάρχη. Εξασφαλίζεται πλειοψηφία του δημάρχου και του περιφερειάρχη στην επιτροπή οικονομικών και σε όλα τα νομικά πρόσωπα των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Αναπροσαρμόζεται ο τρόπος ψήφισης του προϋπολογισμού των Δήμων και των Περιφερειών, έτσι ώστε  να καταλήγει -σε περίπτωση αδιεξόδου- στην επιλογή της εισήγησης που έχει κάνει η οικονομική επιτροπή. Προβλέπεται  η πρόσληψη από κάθε Περιφέρεια εξειδικευμένου ειδικού συμβούλου για θέματα πολιτικής προστασίας, ο οποίος θα είναι σε διαρκή συνεργασία με την κεντρική κρατική δομή. Με τις ρυθμίσεις αυτές, αφενός  αίρονται οι αδυναμίες που επέφερε η εφαρμογή της απλής αναλογικής και αφετέρου διατηρείται ισχυρός ο ρόλος των Δημοτικών και των Περιφερειακών Συμβουλίων. Για τη σύνταξη, άλλωστε, των διατάξεων αυτών έγινε σε βάθος διάλογος με την ΚΕΔΕ, την ΕΝΠΕ και περισσότερους από 70 εκλεγμένους δημάρχους και Περιφερειάρχες.

2. Ποιά κοινωνικά ζητήματα αντιμετωπίζονται με το διυπουργικό νομοσχέδιο;

Στο  νομοσχέδιο αυτό, το τρίτο κατά σειρά που φέρνει η κυβέρνηση, περιλαμβάνονται διατάξεις που έχουν στόχο την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών και ιδίως των συμπολιτών μας που έχουν μεγαλύτερη ανάγκη. Στις διατάξεις αυτές περιλαμβάνονται πρωτίστως ρυθμίσεις που ανοίγουν το δρόμο για τη διανομή φαρμάκων σε βαριά νοσούντες (αρχικά στους  καρκινοπαθείς και τους πάσχοντες από σκλήρυνση κατά πλάκας) στο σπίτι τους, στο χώρο της νοσηλείας τους ή τα φαρμακεία της γειτονιάς, χωρίς ουρές και ταλαιπωρία και χωρίς καμία δική τους οικονομική επιβάρυνση. Με στόχο την καλύτερη και ταχύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών, εισάγονται και διατάξεις που δημιουργούν το πλαίσιο για την ψηφιακή έκδοση συντάξεων, περιορίζουν τη γραφειοκρατία και μειώνουν δραστικά το χρόνο αναμονής. Επιπλέον μειώνεται το επιτόκιο για τις οφειλές πολιτών και επιχειρήσεων προς τα Ασφαλιστικά Ταμεία από το 5% στο 3%, όπως ήδη έχει γίνει για τις οφειλές προς τη εφορία.

3.Ποια βήματα σχεδιάζονται προκειμένου να μπει τέλος στις «ουρές της ντροπής» που παρατηρούνται στα φαρμακεία του ΕΟΠΥΥ;

Άμεσα τα σκευάσματα για τις χημειοθεραπείες των ασφαλισμένων που γίνονται σε ιδιωτικές κλινικές, θα παραλαμβάνονται από τα φαρμακεία του ΕΟΠΥΥ με ευθύνη των κλινικών. Για το σκοπό αυτό, έχει ήδη καταρτιστεί και πρόκειται να υπογραφεί άμεσα σύμφωνο συνεργασίας μεταξύ του ΕΟΠΥΥ και των ιδιωτικών κλινικών. Η επόμενη φάση υλοποίησης του κυβερνητικού σχεδίου περιγράφεται από τις σχετικές διατάξεις του  διυπουργικού νομοσχεδίου. Αναφέρεται συγκεκριμένα ότι τα φάρμακα υψηλού κόστους (ΦΥΚ) που λαμβάνουν οι συμπολίτες μας και τα οποία μέχρι σήμερα χορηγούνται αποκλειστικά από τα φαρμακεία του ΕΟΠΥΥ, θα αποστέλλονται στο ιδιωτικό φαρμακείο της επιλογής του ασφαλισμένου χωρίς καμία επιβάρυνση γι’ αυτόν. Η αρχή θα γίνει με τα φάρμακα των καρκινοπαθών και των ασθενών με σκλήρυνση κατά πλάκας και θα επεκταθεί σε δεύτερη φάση σε περισσότερες ομάδες βαριά ασθενών. Σε τελικό στάδιο υλοποίησης είναι και η κατ’ οίκον διανομή των φαρμάκων που διακινεί ο ΕΟΠΥΥ, καθώς είναι έτοιμη η προκήρυξη για την εταιρεία μεταφοράς που θα διανέμει κατ’ οίκον τα φάρμακα, χωρίς καμία οικονομική επιβάρυνση για τους ασθενείς.

4. Στο νομοσχέδιο περιλαμβάνονται και διατάξεις για το πανεπιστημιακό άσυλο. Λέτε ότι διασφαλίζουν την ελευθερία έκφρασης στα Πανεπιστήμια. Τι ακριβώς προβλέπεται για το θέμα αυτό;

Ο στόχος μας, όπως τονίζεται στην πρώτη παράγραφο του σχετικού άρθρου, είναι ξεκάθαρος: “Κατοχυρώνεται και προστατεύεται η ακαδημαϊκή ελευθερία στην έρευνα και τη διδασκαλία, η οποία αποτελεί θεσμική εγγύηση της αδέσμευτης και απαραβίαστης επιστημονικής σκέψης, έρευνας και διδασκαλίας”. Τονίζεται, μάλιστα, ότι “η ακαδημαϊκή ελευθερία, καθώς και η ελεύθερη έκφραση και διακίνηση των ιδεών, προστατεύονται σε όλους τους χώρους των Α.Ε.Ι., έναντι οποιουδήποτε προσπαθεί να τις καταλύσει ή περιορίσει”. Κινούμαστε -όπως έχουμε δεσμευτεί- με στόχο να αποδώσουμε τα Πανεπιστήμιά μας σε εκείνους στους οποίους πραγματικά ανήκουν: Στους φοιτητές, τους καθηγητές και το διοικητικό προσωπικό τους. Για αυτό ακριβώς θα μπορεί να παρεμβαίνει η Αστυνομία, τόσο όταν τελούνται αξιόποινες πράξεις μέσα στα πανεπιστήμια, όσο και όταν οι δράστες αξιόποινων πράξεων καταφεύγουν σε αυτά.

5. Ποιά άλλα ζητήματα αφορά το διυπουργικό νομοσχέδιο;

Σε γενικές γραμμές, με το νομοσχέδιο αυτό, υλοποιούνται  δεσμεύσεις της  κυβέρνησης με επίκεντρο τον άνθρωπο, διορθώνονται στρεβλώσεις του παρελθόντος και απενεργοποιούνται νάρκες που άφησε στο δρόμο η προηγούμενη Κυβέρνηση. Υπάρχουν διατάξεις που στηρίζουν τη δημιουργία πραγματικού Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης για το μετασχηματισμό της δημόσιας διοίκησης και της οικονομίας της χώρας, απλοποιούν διαδικασίες και εισάγουν πρακτικές ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Υπάρχουν επίσης διατάξεις που ενισχύουν το Ταμείο Αρχαιολογικών Πόρων, έτσι ώστε να διασφαλιστούν σταδιακά επαρκή έσοδα για τις δράσεις Πολιτισμού, αλλά και οι προϋποθέσεις που απαιτούνται, προκειμένου να παρέχονται περισσότερες και καλύτερες υπηρεσίες σε όλους τους επισκέπτες στους αρχαιολογικούς χώρους, με άμεσο βήμα τη λειτουργία των αναψυκτηρίων που παραμένουν κλειστά ακόμη και σήμερα.

Β. Προτεραιότητες του Υπουργείου Πολιτισμού

1. Όπως φάνηκε από τη χθεσινή επίσκεψη του Πρωθυπουργού, το Υπουργείο Πολιτισμού αναλαμβάνει πρωταγωνιστικό ρόλο στις εκδηλώσεις του 2021 για τα 200 χρόνια από την ελληνική επανάσταση. Τι πρωτίστως αφορούν οι δράσεις αυτές;

Το 2021 θα είναι μια πρώτης τάξεως ευκαιρία για να αναδείξουμε το αόρατο νήμα το οποίο συνδέει την κλασική πολιτιστική μας κληρονομιά με την Ελλάδα του αύριο και της εξωστρέφειας. Και έχουμε -όπως τόνισε ο Πρωθυπουργός- πολύ φιλόδοξα σχέδια για το τι θα κάνουμε στον τομέα του Πολιτισμού αυτήν την εμβληματική χρονιά. Κατά τη  διάρκεια της σύσκεψης συμφωνήθηκε: Να ξεκινήσει το επετειακό έτος 2021 την 25η Μαρτίου, με τα εγκαίνια της ανακαινισμένης Εθνικής Πινακοθήκης, όπου, εκτός από τις μόνιμες συλλογές της θα οργανωθεί μια εμβληματική έκθεση αφιερωμένη στην Ελληνική Επανάσταση. Να δοθεί απόλυτη προτεραιότητα στις αρχαιολογικές διαδρομές της Μακεδονίας και να προχωρήσει, για το σκοπό αυτό, άμεσα η υλοποίηση πολιτιστικών διαδρομών, που συνδέουν τους σημαντικούς αρχαιολογικούς χώρους της Μακεδονίας, συνδυάζοντας τις τουριστικές υποδομές και την άυλη πολιτιστική κληρονομιά κάθε περιοχής. Να επανεκκινήσει η υλοποίηση του σχεδιασμού για το Μουσείο Εναλίων Αρχαιοτήτων στο κτήριο του Silo στο λιμάνι του Πειραιά -που εγκαταλείφθηκε το 2015- με στόχο τη δημιουργία ενός πρωτοποριακού μουσείου με μοναδικά εκθέματα και ψηφιακές εκθέσεις, προκειμένου να αναδειχθεί ο υποθαλάσσιος αρχαιολογικός πλούτος της χώρας μας. Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στο εμβληματικό έργο του αρχαιολογικού μουσείου, το οποίο θα αποτελέσει σημείο αναφοράς για την πρωτεύουσα και όχι μόνο. Όπως τόνισε ο Πρωθυπουργός ο Πολιτισμός μας, κλασικός, αλλά και σύγχρονος, είναι το πρόσωπο της Ελλάδος. Και αυτά τα οποία οραματιζόμαστε για το χώρο του Πολιτισμού δεν είναι τίποτα λιγότερο από μια επανάσταση. Σχεδιάζουμε, άλλωστε, να αναδείξουμε την κλασική μας κληρονομιά με έναν διαφορετικό τρόπο, αλλά και να αξιοποιήσουμε  τον σύγχρονο Πολιτισμό, προβάλλοντας την Ελλάδα του αύριο, της δημιουργίας  και  της εξωστρέφειας.

Γ. Νομοσχέδιο για το επιτελικό κράτος

1. Ο ΣΥΡΙΖΑ υποστηρίζει ότι το νομοσχέδιο για το επιτελικό κράτος δημιουργεί συγκεντρωτισμό, πελατειακό και αδιαφανές σύστημα γύρω από τον Πρωθυπουργό με στόχο τον ολοκληρωτικό έλεγχο της δημόσιας διοίκησης.

Ουδέν ψευδέστερον. Το νομοσχέδιο για το επιτελικό κράτος συγκεντρώνει όλες τις διάσπαρτες διατάξεις των τελευταίων 40 ετών για την οργάνωση της Κυβέρνησης και της κεντρικής διοίκησης, δημιουργεί νέους θεσμούς και θέτει νέους κανόνες για τη λειτουργία της Κυβέρνησης και του κράτους, αποτελώντας θεσμική τομή για το ελληνικό κράτος και θεμέλιο για την επόμενη μέρα της Ελλάδας. Με το νομοσχέδιο αυτό δημιουργούμε ένα σύστημα καλύτερου συντονισμού -με τον καταλυτικό ρόλο της Προεδρίας της Κυβερνήσεως- όπως υπάρχει σε όλες τις άλλες χώρες, π.χ. στη Γαλλία ή τη Γερμανία. Δεν είναι κάτι πρωτόγνωρο η ύπαρξη ενός αποτελεσματικού συστήματος συντονισμού. Απεναντίας, όπου έχει δοκιμαστεί έχει πετύχει. Ο συντονισμός, άλλωστε, είναι ένα μέρος του κυβερνητικού έργου. Και είναι κρίσιμος για να προχωρά το κυβερνητικό έργο σύμφωνα με τα χρονοδιαγράμματα που τίθενται.

2. Κατηγορείται η Κυβέρνηση ότι με τον προτεινόμενο νόμο μεταφέρονται αρμοδιότητες από το Υπουργικό Συμβούλιο προς την Προεδρία της Κυβέρνησης και τον Πρωθυπουργό.

Δεν συμβαίνει κάτι τέτοιο. Καμία απολύτως αρμοδιότητα του Υπουργικού Συμβουλίου δεν μεταφέρεται σε άλλο πρόσωπο ή όργανο. Αντίθετα, ενισχύεται και αναβαθμίζεται ο ρόλος του Υπουργικού Συμβουλίου. Θα συνέρχεται τακτικά, όχι για να νομιμοποιεί ειλημμένες αποφάσεις, αλλά για να καταρτίζει ένα συνεκτικό κυβερνητικό σχέδιο το οποίο θα υλοποιούν τα αρμόδια υπουργεία, με μια διαδικασία οργανωμένη και τυποποιημένη.

3. Δίνεται η δυνατότητα άσκησης νομοθετικής πρωτοβουλίας από τον ΓΓ νομικών και κοινοβουλευτικών θεμάτων της Προεδρίας της Κυβέρνησης, κάτι που αποτελούσε αποκλειστική αρμοδιότητα των Υπουργών;

Δεν ισχύει κάτι τέτοιο σε καμία περίπτωση. Η αποκλειστική αρμοδιότητα νομοθετικής πρωτοβουλίας -εκ μέρους της Κυβέρνησης- παραμένει στον Υπουργό (βλ. αρ. 63 παρ. 1). Η Γενική Γραμματεία νομοθετικών και κοινοβουλευτικών θεμάτων δεν αποκτά τέτοια αρμοδιότητα.

4. Το γεγονός ότι ελεγκτικές δομές μεταφέρονται κάτω από την ομπρέλα μιας και μόνο Αρχής και ενός μόνο επικεφαλής, δεν δείχνει πρόθεση της κυβέρνησης να ελέγξει τις αρχές αυτές;

Η Εθνική Αρχή Διαφάνειας θα είναι μια ανεξάρτητη Αρχή η οποία θα ενσωματώνει τις διάσπαρτες σήμερα δομές ελέγχου για την αντιμετώπιση της δημόσιας και ιδιωτικής διαφθοράς, όπως το Σώμα Επιθεωρητών - Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης, τον Γενικό Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης, τους Επιθεωρητές Υγείας και τους Επιθεωρητές Δημοσίων Έργων. Ακριβώς επειδή θα είναι μια Ανεξάρτητη Αρχή δεν υπόκειται σε ιεραρχικό έλεγχο ή διοικητική εποπτεία από κυβερνητικά όργανα, κρατικούς φορείς ή άλλες διοικητικές αρχές, αλλά σε κοινοβουλευτικό έλεγχο, όπως οι ανεξάρτητες Αρχές, ενώ ο Πρόεδρος, τα μέλη του Συμβουλίου Διοίκησης και ο Διοικητής της Αρχής, απολαμβάνουν προσωπικής και λειτουργικής ανεξαρτησίας. Με αυτό τον τρόπο διασφαλίζεται πολύ καλύτερα από ό,τι σήμερα η αμερόληπτη και μη πολιτικά εξαρτημένη δράση και λειτουργία των ελεγκτικών σωμάτων.

5. Το προτεινόμενο νομοσχέδιο δημιουργεί δύο κατηγορίες γραμματέων, τους Γενικούς και τους Υπηρεσιακούς. Αυτή η κατάσταση θα δημιουργήσει προβλήματα στην καθημερινότητα της διοίκησης, αλλά και επιπλέον γραφειοκρατία.

Αντιθέτως, διαχωρίζουμε τις αρμοδιότητες των υπηρεσιακών και πολιτικών παραγόντων, ώστε να μην υπάρχουν αλληλοεπικαλύψεις. Επιπλέον, απλουστεύουμε τις διαδικασίες και μεταφέρουμε την αρμοδιότητα της υπογραφής εκεί που θα έπρεπε ούτως ή αλλως να βρίσκεται, στην υπηρεσιακή διοίκηση, δηλαδή τους υπηρεσιακούς γραμματείς και τους γενικούς διευθυντές που υπογράφουν με μόνο κριτήριο την εφαρμογή της κείμενης νομοθεσίας. Ειδικά οι υπηρεσιακοί γενικοί γραμματείς, οι οποίοι επιλέγονται αποκλειστικά με διαδικασίες ΑΣΕΠ, χωρίς καμία εμπλοκή της πολιτικής ηγεσίας, θα διαχειρίζονται όλες τις δαπάνες και το προσωπικό του υπουργείου, ενώ θα έχουν και τον συντονισμό των δημοσίων πολιτικών. Το προσωπικό θα εξελίσσεται μόνο με την παρακολούθηση του υπηρεσιακού διοικητικού γραμματέα και  οι διαγωνισμοί θα διεξάγονται στο επίπεδο του υπηρεσιακού γενικού γραμματέα. Όλες οι ατομικές διοικητικές πράξεις περιέρχονται, ως αρμοδιότητα, στο επίπεδο του γενικού διευθυντή της οικείας δημόσιας υπηρεσίας. Ουσιαστικά πρόκειται για μεγάλη μεταρρυθμιστική τομή καθώς  το 80% της ύλης μεταφέρεται στη διοικητική ιεραρχία, και μάλιστα με σαφείς διατάξεις που περιέχονται σε ένα και μονο νομοθέτημα, ώστε να μην υπάρχουν εμπλοκές και επικαλύψεις με τις αρμοδιότητες των Γενικών Γραμματέων.